近來,我注意到 Central Bank Digital Currency(CBDC)成為數字金融社群中相當多被討論的主題。它不再是一個陌生的概念,而是正逐漸在世界多地成為現實。



簡單來說,CBDC 或 Central Bank Digital Currency 是由中央銀行發行的數位貨幣,其價值等同於傳統法定貨幣。與 Bitcoin 或 Ethereum 不同,CBDC 不是去中心化的,而是由國家直接管理。從本質上來看,它只是國家法幣的數位化版本,並非全新的一種貨幣。民眾可以像使用現金一樣使用它來支付、轉帳或儲存價值,但以完全數位的形式存在。

許多國家選擇用區塊鏈或分散式帳本技術來建構 CBDC,但主要差異在於 CBDC 仍維持集中式模式。這使得政府能夠更有效地控制貨幣供應、以更有效率的方式監控資金流動,並能更精準地實施貨幣政策。

Bahamas 於 2020 年率先發行 Sand Dollar,被視為全球第一個 CBDC。在非洲,Nigeria 於 2021 年推出 eNaira,成為該地區首個國家。Jamaica 已在全國使用 JAM-DEX,Liên minh tiền tệ Đông Caribbean 則發行 DCash。但若談到規模最大,則是 Trung Quốc 的 e-CNY 專案。這種貨幣已在多座城市進行測試,並整合進常見的支付應用中,且用於購物與公共交通等用途。印度也正在試點 Rupee số;Brazil 則在開發 Drex;Nga 與 UAE 則加速在跨境支付領域的 CBDC 試驗。

目前,超過 130 個國家與地區正在研究或開發 CBDC,占全球 GDP 的相當大比重。像 Liên minh châu Âu、Thụy Điển、Hàn Quốc、Saudi Arabia 這樣的成熟國家,也正處於完善法規框架、以便在全面推行前做準備的階段。

就其好處而言,CBDC 可提升支付效率——交易更快、成本更低,且不受行政上班時間限制。它也有助於中央銀行更好地管理貨幣政策,追蹤實際資金流動,提高財務透明度,並限制洗錢與逃稅。政府也能更快速地部署直接的財政支援政策。

然而,挑戰同樣不小。由於若缺乏資料保護,所有交易都有可能遭到監控,因此隱私是主要顧慮。網路攻擊風險以及對高端科技基礎建設的依賴同樣令人擔憂。此外,若民眾將過多資金轉入 CBDC 錢包,商業銀行可能會失去資金來源,進而影響信貸運作。

總體而言,CBDC 不僅是科技趨勢,更是全球貨幣體系的策略性轉型。隨著 crypto 與 stablecoin 越來越普及,CBDC 有助於各國維持金融調節的角色。未來,CBDC 很可能會與加密貨幣及其他數位資產形式共存,形成越來越複雜的多層次金融生態系統。
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