聖地亞哥·卡普托在雷德爾離職後鞏固了他在阿根廷核能部門的主導地位

核能公司(Nucleoeléctrica SA)團隊的重組標誌著聖地亞哥·卡普托(Santiago Caputo)在阿根廷核能行業權力鞏固上的轉折點。在2月9日,德米安·雷德爾(Demian Reidel)因合同超支的違規行為被指控後,圍繞核能的權力架構徹底重新調整,完全受到總統策略家的影響。這一切由最初的技術管理逐步演變成政治清洗,揭露了政府內部真正的指揮鏈。

權力鏈:聖地亞哥·卡普托如何在暗中控制核能公司

聖地亞哥·卡普托從未想像過德米安·雷德爾會符合他對核能部門的願景。在設計該行業的權力結構時,卡普托將核事務秘書費德里科·拉莫斯·納波利(Federico Ramos Napoli)視為其直接執行手段。雷德爾,既是經濟學家也是物理學家,曾是總統哈維爾·米萊(Javier Milei)的親密顧問,負責指揮三大核電站:阿圖查一號(Atucha I)、阿圖查二號(Atucha II)和恩布爾薩爾(Embalse),擔任核能公司(Nucleoeléctrica)的負責人。

卡普托設計的控制系統運作在兩個層面。在正式層面,經濟部長路易斯·卡普托(Luis Caputo)行使監督權,因為NASA(核能公司)依賴其部門。在每週會議中,他制定公司運作的“不可逾越的底線”。但在這個官方架構之下,實際的政治控制由聖地亞哥·卡普托通過拉莫斯·納波利來維持。兩人有著長久的合作歷史,通過這條鏈條,卡普托成功確保了核能行業的全面控制。“雷德爾離開後,整個核政策都朝著同一方向調整了,”來自羅莎達宮(Casa Rosada)的消息人士表示。

雷德爾被排除:貪腐、無能與政治重整

德米安·雷德爾的管理充滿爭議,加速了他的下台。關於一項清潔服務合同的超支、軟體購買的違規行為,這些指控削弱了他的制度信譽。在任期的最後階段,雷德爾在X(前Twitter)上公開否認所有指控,甚至涉及個人債務,但損害已成定局。

他的離職被描述為有序的過渡。聖地亞哥·卡普托的官員聲稱“雷德爾同意這次變動”,但熟悉他的人懷疑這是一場政治操作,旨在將他排除。雷德爾未作公開聲明,避免讓政府內部的矛盾演變成更大的醜聞。之後,他退出公共舞台,保持沉默,而他的支持者則試圖將他與醜聞區分開來。

批評者一致認為雷德爾的管理成績不佳。政府官員表示,“離任團隊成員最後都覺得自己根本不知道自己在幹嘛。”工會領袖也發表類似看法:“雷德爾對阿根廷核能領域的了解非常有限,整個管理都很草率。”顯而易見的是,雷德爾缺乏管理這一戰略性行業所需的技術和行政經驗。

拉莫斯·納波利接任NASA:新技術團隊與行政重整

30歲的費德里科·拉莫斯·納波利鞏固了自己的地位,成為核能公司董事會主席,帶領一支由十名官員組成的團隊。為了取代雷德爾的運營職務,他提拔了核安全專家胡安·馬丁·坎波斯(Juan Martín Campos),他曾與拉莫斯·納波利在前一任管理中共事。

新團隊由具有堅實技術背景的專業人士組成:馬丁·波羅(Martín Porro)、迭戈·查赫(Diego Chaher)、迭戈·加爾德(Diego Garde)和哈維爾·格林斯潘(Javier Grinspun)。與前任管理層追求“宏偉”且難以實現的長期項目不同,這支新團隊更務實,專注於具體成果。政府官員和工會代表都承認,這支新團隊具有“技術和經驗的專業背景”,取代了較偏“政治”的領導。

拉莫斯·納波利曾在2024年任職於總統府,表達了對專業標準的承諾。他要求團隊“確保新聘用的員工沒有任何可疑之處”,這是一個明確的行政重整信號。核能公司約有2900至3000名員工,主要是技術人員和專業人士,行政人員比例較低。

向私有化邁進:時間表與商業策略

核能公司的重組並非偶然:它為私有化鋪路。企業轉型署(Agencia de Transformación de Empresas Públicas)負責人迭戈·查赫,從前一任管理層繼續留任,因為他的角色在此過程中至關重要。作為在米萊(Milei)時代負責私有化的官員,查赫在政治上對聖地亞哥·卡普托負責。

時間表已經確定。政府計劃在年底前發布招標文件,並預計在2027年中之前完成授標。法律規定了特定的股權結構:員工持股5%、國家持股51%(由核事務部和國家能源委員會分配),私營合作夥伴持股44%,可由企業聯盟組成。

羅莎達宮尋求一個具有核能經驗、且理想情況下能引入額外反應堆的國際合作夥伴。2025年,美國眾議院能源與商務委員會的兩黨代表團訪問阿圖查核電站,引發猜測,該行程由拉莫斯·納波利在X上公布。政府稱這是“例行巡查”,但也承認有意與美國建立合作,主要是技術和服務供應方面。

失敗管理的遺產:阿圖查一號與人工智慧計劃

新團隊接手時,面臨雷德爾管理期間積累的運營挑戰。阿圖查一號計劃在2024年9月進行停機,以延長壽命20年,但前任管理層允許出現重大延誤。“2025年遇到的阻礙導致延遲四到六個月,”政府消息人士表示。新管理層計劃在2027年9月之前重新啟動阿圖查一號,理想情況是在2028年夏季前。

在任期間,雷德爾還宣布了將阿根廷打造為全球第四大人工智慧中心的雄心。該計劃包括由OpenAI(ChatGPT的開發公司,由山姆·奧特曼領導)在巴塔哥尼亞建立大型數據中心的構想。儘管雷德爾的支持者認為這一決策應由OpenAI而非政府決定,但官員和工會都認為該宏偉項目僅停留在意向階段。“這個想法太過誇張,時間表也不切實際,”一位官員坦言。“大家都知道它會自己崩塌,”另一位官員補充,儘管總統和團隊曾大力推廣。

雷德爾離職後,管理重心轉向具體操作、技術專業和私有化準備。聖地亞哥·卡普托成功鞏固了他在核能行業的影響力,將原本的行政衝突轉變為權力的戰略重組。

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