韓國漢江計畫到2030年將加密貨幣相關預算分配比例提升至25%

韓國正以雄心勃勃的數位轉型計畫掀起波瀾。該國目標到2030年，將約25%的4992億美元國家財政庫存通過區塊鏈數位資產進行運作，標誌著政府在預算管理和補貼分配方式上的重大轉變。此舉以漢江計畫為核心，結合中央銀行創新與先進的存款代幣技術，成為一個具有里程碑意義的項目。

漢江啟動：存款代幣進入韓國2026經濟策略

2026年經濟成長策略正式整合數位貨幣應用計畫，將漢江定位為現代化財政運作的旗艦項目。韓國銀行的漢江計畫在區塊鏈基礎設施上進行存款代幣的實時試驗，測試流通機制、贖回流程及交易控制，以降低詐騙風險並加快資金發放速度。

首波應用針對電動車補貼，預計在年中全面部署。透過數位化結算流程，此計畫能減少傳統銀行系統中常見的交易延遲。副總理具雲澈明確表達政府願景：財政政策將越來越積極推動經濟轉型。與dBrain系統的整合，使政策決策、資金分配到最終結算都能實現端到端的數位執行。

新加坡藍圖：Project Orchid 如何啟發漢江設計

韓國從新加坡已建立的範例中獲得重要啟示，尤其是2021年推出的Project Orchid。在新加坡金融管理局（MAS）監督下，批發CBDC試驗探索了基於穩定幣的跨境支付機制，同時將試點成本降低了多達50%。此模型展現了效率提升與零售應用的可測試框架。

漢江在此基礎上進一步擴展，融入電子錢包基礎設施與零售商的POS整合。該架構將補貼從被動發放轉變為激發經濟的積極措施，讓市民能在日常交易中直接運用。早期評估顯示，這種生態系統方法能產生超越單純現金轉移的經濟乘數效應。

法規框架：促成漢江與數位資產的法律變革

政府啟動修訂《國庫基金管理法》，策略性地將存款代幣排除在會觸發嚴格監管的“基金”範疇之外。同時，針對穩定幣的專門立法——虛擬資產法案第二階段，規定發行者最低資本要求為343萬美元，並要求100%由政府債券支持。這些改革簡化了合規流程，同時維持必要的保障。

金融服務委員會負責監督實施，國會則持續進行詳細政策審查。這套立法架構為像漢江這樣的項目提供了在明確、穩定的監管環境中運作的法律基礎。

韓國銀行重啟：CBDC再出發與漢江加速

韓國銀行的CBDC發展歷程經歷了複雜的轉折。2022年左右的初步試點在實際用戶測試中遇到技術限制與隱私問題，促使暫時擱置。政治轉變後，政府將焦點轉向穩定幣的實施，暫時擱置了原本的漢江構想。

促使轉折的原因是財政壓力。過去幾年的預算實驗——包括70億美元的直接補貼和4億美元的禮券，透過繁瑣的卡片系統分發——凸顯了運作效率的不足。銀行與政府機構越來越要求更優的分配機制。近期明確的穩定幣監管框架消除了法律不確定性，為數位貨幣方案帶來新動力。

漢江第二階段現專注於補貼管理，預計能大幅降低分發成本並加快資金傳遞速度。

為何漢江代表一個轉折點

漢江的意義不僅在於技術創新。透過部署區塊鏈基礎設施來進行財政運作，韓國解決了多個根本痛點：利用密碼驗證防止詐騙、幾乎即時的結算，以及將運營成本降低到傳統銀行的幾分之一。

政府的承諾反映出一個堅定的共識：到2030年，這種數位化的國庫管理方式可能成為標準模式。過去的挫折提供了寶貴的經驗，讓韓國在技術成熟度與監管明確性方面吸取教訓。當前的發展路徑顯示，韓國已將這些洞察應用於實踐，將漢江定位為一個證明概念與可擴展的數位財政治理藍圖，推動國家層級的數位化轉型。