Ripple執行長Brad Garlinghouse暗示4月為《明確法案》解決的截止日期

在加密貨幣產業的一個重大進展中，Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 公開預測長期停滯的《數字資產市場明確法案》將有一個具體的時間表。在他最近於二月中旬的評論中，Garlinghouse 表示有信心該法案有望在2026年4月底前送達特朗普總統手中，並將此結果的可能性評估為80%。這一預測正值銀行與加密貨幣行業就一項關鍵條款進行激烈談判之際，該條款已使法案陷入立法僵局數月。

Ripple 執行長的樂觀反映出對《明確法案》的推動力日益增強，儘管仍存在重大障礙。僵局的核心在於華爾街與加密產業之間對穩定幣獎勵機制的根本分歧——一場由財政部長 Scott Bessent 承認但又表示有信心今年能跨越的爭議。

了解《明確法案》及其監管使命

《數字資產市場明確法案》代表了一個期待已久的嘗試，旨在為美國數字資產監管建立明確的管轄界限。目前，監管權力分散在證券交易委員會（SEC）與商品期貨交易委員會（CFTC）之間，造成監管不確定性，阻礙了行業的成長。

該法案的核心目標很簡單：明確哪些數字資產屬於 CFTC 管轄的商品，哪些則是 SEC 監管的證券。當眾議院於2025年7月通過此法案時，似乎進展在望。然而，參議院的接受程度遠低於預期，一項關於穩定幣獎勵的有爭議條款成為阻礙法案最終通過的關鍵。

穩定幣獎勵的僵局

在立法僵局的核心，是一個看似技術性但深具影響力的辯論：加密貨幣平台是否應被允許向持有穩定幣的用戶提供獎勵或利息支付。像 Tether 的 USDT、Circle 的 USDC 和 Ripple 的 RLUSD 這樣的穩定幣，都是與美元1:1掛鉤，在加密生態系中充當數字美元的代理。

銀行業強烈反對穩定幣獎勵，擔心這被視為未受監管的存款吸收。渣打銀行數字資產研究團隊的 Geoff Kendrick 警告稱，如果穩定幣市場擴展到2兆美元，傳統銀行到2028年可能會失去約5000億美元的存款。Crypto 平台提供的較高收益率將激勵零售存款人將銀行持有的資金轉換為美元掛鉤的穩定幣，進而動搖傳統金融機構的穩定。

相反，加密產業認為，禁止獎勵是反競爭的門檻。全國最大的加密交易所 Coinbase 對參議院的限制性草案感到非常失望，甚至在上個月撤回了支持。CEO Brian Armstrong 直言不諱地表示：「我們寧願沒有法案，也不想有一個壞法案。」

Brad Garlinghouse 的務實主張

儘管 Ripple 對目前《明確法案》草案中的某些內容不滿，該執行長仍成為接受妥協的積極倡導者。在二月中旬的關鍵談判時刻，Garlinghouse 呼籲加密社群將立法進展置於意識形態純粹性之上。

他的理由類比於 Ripple 長期以來對 SEC 的法律勝利。經過多年不確定性，關於 XRP 是否屬於證券的問題，該公司終於獲得了明確的監管界定。「我認為，明確性比混亂更好，」Garlinghouse 表示，強調即使法案不完美，提供確定性也勝過永無止境的監管模糊。

Ripple 執行長承認，沒有任何立法是從國會出來時不帶有一些令人不快的妥協的，但他將《明確法案》的通過視為行業目前最好的出路，尤其是在其他競爭領域仍在利用監管空白的情況下。

市場影響與時間壓力

Brad Garlinghouse 預測80%的可能性具有重要意義，因為 Ripple 在持續的白宮談判中扮演著核心角色。銀行與加密產業的代表都已被召集到談判桌前，政府官員——包括財政部長 Bessent——也在推動解決方案。

Bessent 公開警告，資金大量流向加密平台的存款外流將削弱銀行向小企業、農業企業和房地產項目提供信貸的能力。他將此事描述為金融穩定問題，而非單純的行業爭端，這也促使政治壓力轉向妥協。

特朗普總統也表示，該法案有望通過，為解決未來幾個月的分歧提供額外動力。如果 Garlinghouse 的預測成真，《明確法案》或將為數字資產行業提供期待已久的監管框架，最終明確不同資產類別由哪個監管機構負責。

未來幾週將是考驗這些樂觀預測是否能轉化為立法現實的關鍵，Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 的80%信心也將成為行業內部追蹤政策前景的重要指標。