SEC และ CFTC ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับคริปโต การขุดเหรียญไม่ถือเป็นหลักทรัพย์

• SEC และ CFTC ได้แนะนำกรอบแนวทางการจัดประเภทโทเค็นเป็นหลักทรัพย์ สินค้าโภคภัณฑ์ และเครื่องมือดิจิทัล

• หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่าการขุด การ staking และการแจก airdrops ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง

• แนวทางนี้เป็นการเปลี่ยนแปลงไปสู่กฎระเบียบที่ชัดเจนขึ้น โดยคาดว่าจะมีข้อเสนออย่างเป็นทางการในสัปดาห์หน้า

หน่วยงานกำกับดูแลของสหรัฐอเมริกาได้ปล่อยแนวทางใหม่เกี่ยวกับคริปโตเมื่อวันอังคารที่กรุงวอชิงตัน ดี.ซี. โดย SEC และ CFTC ได้อธิบายว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางนำไปใช้กับสินทรัพย์ดิจิทัลอย่างไร ประธาน SEC พอล แอทกินส์ และประธาน CFTC ไมค์ เซลิก ได้เสนอโครงสร้างแนวทางนี้ในระหว่างการประชุม DC Blockchain Summit เอกสารนี้มีเป้าหมายเพื่อ ลดความไม่แน่นอนโดยการกำหนดกลุ่มสินทรัพย์และชี้แจงการปฏิบัติต่อการขุด การ staking และการแจก airdrops

หน่วยงานกำกับดูแลวางกรอบแนวทางการจัดประเภทโทเค็น

SEC ได้ออกคำแปลความยาว 68 หน้า พร้อมกับ CFTC ซึ่งอธิบายว่าสินทรัพย์คริปโตเข้ากับกฎหมายของรัฐบาลกลางอย่างไร ตามที่หน่วยงานกล่าว สกุลเงินดิจิทัลส่วนใหญ่ไม่ถือเป็นหลักทรัพย์ แนวทางนี้แนะนำการจำแนกประเภทโทเค็นครอบคลุม stablecoins สินค้าโภคภัณฑ์ดิจิทัล และเครื่องมือดิจิทัล

ที่น่าสนใจ หน่วยงานกำกับดูแลกล่าวว่ากลุ่มเหล่านี้อยู่นอกเหนือการจัดประเภทเป็นหลักทรัพย์ นอกจากนี้ โครงสร้างแนวทางยังระบุว่าหลักทรัพย์ดิจิทัลเป็นกลุ่มเดียวที่อยู่ภายใต้กฎหมายหลักทรัพย์ ซึ่งเป็นหลักทรัพย์แบบดั้งเดิมที่ออกผ่านเทคโนโลยีบล็อกเชน

แอทกินส์กล่าวว่าการแปลความนี้มีเป้าหมายเพื่อให้ความชัดเจนหลังจากความไม่แน่นอนหลายปี เขาเน้นย้ำว่าหน่วยงานกำกับดูแลต้องกำหนดกฎในลักษณะที่ชัดเจน

การขุดและ staking นอกเหนือขอบเขตของหลักทรัพย์

แนวทางนี้โดยตรงกล่าวถึงกิจกรรมในเครือข่ายคริปโต รวมถึงการขุดและ staking หน่วยงานกำกับดูแลระบุว่ารางวัลจากการขุดโปรโตคอลไม่ถือเป็นหลักทรัพย์

ในทำนองเดียวกัน การ staking โปรโตคอลและการแจก airdrops ก็อยู่นอกเหนือการควบคุมของกฎหมายหลักทรัพย์ภายใต้แนวทางใหม่ หน่วยงานชี้แจงว่ากิจกรรมเหล่านี้ไม่เกี่ยวข้องกับสัญญาการลงทุน

อย่างไรก็ตาม SEC อธิบายว่าสินทรัพย์ที่ไม่ใช่หลักทรัพย์สามารถกลายเป็นหลักทรัพย์ได้เมื่อผู้ออกเสนอโทเค็นพร้อมคำมั่นสัญญาผลกำไรที่ผูกพันกับความพยายามของผู้บริหาร

คำอธิบายนี้อาศัยหลักการ Howey Test ซึ่งเป็นมาตรฐานทางกฎหมายที่ใช้ในการกำหนดสัญญาการลงทุน โครงสร้างแนวทางนี้นำหลักการนี้ไปใช้กับธุรกรรมคริปโต

การเปลี่ยนแปลงนโยบายและขั้นตอนต่อไป

แนวทางใหม่นี้เป็นการเปลี่ยนแปลงจากแนวทางก่อนหน้านี้ของ SEC ภายใต้การนำของ Gary Gensler ซึ่งนโยบายก่อนหน้านี้มองว่าหลายสินทรัพย์คริปโตเป็นหลักทรัพย์และนำไปสู่การดำเนินคดี

แอทกินส์กล่าวว่าหน่วยงานจะเริ่มกระบวนการกำหนดกฎอย่างเป็นทางการในเร็ว ๆ นี้ เขากล่าวว่าข้อเสนออาจเกิดขึ้นภายในไม่กี่สัปดาห์และรวมมาตรการคริปโตเพิ่มเติม

ในขณะเดียวกัน เซลิกยืนยันว่า CFTC สนับสนุนระบบการจัดประเภทเดียวกัน เขาอธิบายความพยายามนี้ว่าเป็นส่วนหนึ่งของความร่วมมือด้านกฎระเบียบในวงกว้าง

หน่วยงานทั้งสองยังได้กำหนดคำจำกัดความของของสะสมดิจิทัลและสินค้าโภคภัณฑ์ตามฟังก์ชันและพลวัตของตลาด คำจำกัดความเหล่านี้เป็นส่วนหนึ่งของความพยายามอย่างต่อเนื่องในการสร้างมาตรฐานการกำกับดูแลคริปโต