Estratégia da Grande Muralha: Cooperação política para traçar uma nova visão de desenvolvimento de alta qualidade na "Década 15"

6 de março de 2026, a 14ª sessão plenária da Assembleia Popular Nacional realizou uma coletiva de imprensa, com os responsáveis pelos cinco principais departamentos econômicos: Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Ministério das Finanças, Ministério do Comércio, Banco Popular da China e Comissão de Valores Mobiliários, respondendo às perguntas de jornalistas chineses e estrangeiros.

1. Como alcançar a meta de crescimento econômico deste ano? Quais são as bases políticas e os caminhos práticos?

Temos três bases sólidas para atingir a meta de crescimento de 4,5% a 5%: mais de 140 trilhões de yuans em produção econômica total, a inovação como motor de destaque global, e vantagens institucionais eficazes para enfrentar riscos e desafios.

Na coletiva, o diretor da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Zheng Shanjie, apresentou um caminho claro, focado em quatro áreas de “reforço”. Para construir um mercado interno forte, planeja-se investir mais de 7 trilhões de yuans, promovendo as “seis redes” (água, eletricidade, computação, comunicação, redes subterrâneas, logística), além de economia de baixa altitude, “Inteligência Artificial+” e outras infraestruturas inovadoras, ao mesmo tempo que se utilizam políticas de “duas novidades” para liberar o potencial de consumo. Para fortalecer o sistema industrial moderno, destinaram-se 200 bilhões de yuans em títulos especiais de longo prazo para atualizar equipamentos e otimizar a base, além de cultivar novas indústrias pilares como Beidou (com previsão de ultrapassar 1 trilhão de yuans em cinco anos) e inteligência artificial (superar 10 trilhões de yuans até o final do “14º Plano Quinquenal”). Essa abordagem de dividir metas ambiciosas em investimentos específicos e escala industrial demonstra uma postura prática e operacional, estabilizando as expectativas sociais.

2. Como as políticas macroeconômicas refletem uma postura “mais ativa” e “inovação colaborativa”?

A política fiscal atingiu três “recordes” sob uma postura “mais ativa”: o orçamento público geral ultrapassou 30 trilhões de yuans pela primeira vez, o volume de novas dívidas governamentais chegou a 11,89 trilhões de yuans, e as transferências do governo central às regiões atingiram 10,42 trilhões de yuans.

A inovação mais notável foi a criação da ferramenta de política “Coordenação fiscal e financeira para estimular a demanda interna”, com 100 bilhões de yuans do governo central, usando subsídios, garantias e outros meios para mobilizar recursos financeiros para consumo e investimento. Essa ferramenta é bem elaborada, por exemplo, eliminando restrições na concessão de empréstimos ao consumo pessoal, com limite de subsídio de até 3.000 yuans por operação, além de permitir acesso imediato sem necessidade de inscrição, visando resolver o conflito entre oferta forte e demanda fraca de forma eficiente.

A política monetária continuará moderadamente acomodatícia, mantendo liquidez razoavelmente abundante, com foco em instrumentos estruturais para apoiar a expansão da demanda interna, inovação tecnológica e pequenas e microempresas, em coordenação precisa com a política fiscal. Essa colaboração interdepartamental e inovação de ferramentas indicam uma mudança do controle macroeconômico de mera expansão de volume para uma atenção maior ao mecanismo e à eficiência.

3. Como continuaremos a estimular o potencial de consumo e promover a melhoria e expansão do consumo?

As políticas de todos os departamentos concentram-se na “expansão da demanda interna” e na “elevação da qualidade do consumo”, formando uma cooperação estreita. Na coletiva, o ministro Wang Wentao detalhou estratégias de estímulo ao consumo ao longo de toda a cadeia, desde o consumo de bens (com a versão 2.0 de troca de veículos antigos), consumo de serviços (focando em transporte, serviços domésticos, turismo e outros setores “6+3”), até o mercado de base (com políticas específicas para regiões centrais, de crescimento e básicas), alinhando-se diretamente com os planos de investimento da Comissão de Desenvolvimento e Reforma e as políticas de subsídio do Ministério das Finanças. Ao planejar o desenvolvimento do mercado de capitais na “15ª Fase Quinquenal”, a CSRC prioriza melhorar a “investibilidade” das empresas listadas, fortalecer o mecanismo de “investimento de longo prazo” e diversificar as opções de financiamento acionário, apoiando a inovação produtiva de alta qualidade e sincronizando com a atualização industrial. O Banco Popular da China, por sua vez, usa instrumentos estruturais de política monetária para apoiar especificamente a inovação tecnológica e a transição verde. Essas ações estão interligadas, formando um ciclo completo de políticas que vão desde a estímulo à demanda até a atualização da oferta, de crescimento de curto prazo a reestruturação de médio e longo prazo, com forte caráter sistêmico.

Aviso de risco

Conflitos geopolíticos agravados, redução de juros pelo Federal Reserve abaixo do esperado, queda na demanda externa, maior volatilidade do dólar

(Origem: Changcheng Securities)