Hầu hết các Tổng Chưởng lý Đảng Dân chủ đều đã kiện Trump về việc hoàn trả thuế quan, yêu cầu trả lại tiền ngay lập tức

Một số khoảng hai chục bang đã kiện Tổng thống Donald Trump về các mức thuế toàn cầu mới vào thứ Năm, đệ đơn kiện về thuế nhập khẩu mà ông áp đặt sau thất bại cay đắng tại Tòa án Tối cao.

Các tổng chưởng lý đảng Dân chủ và các thống đốc trong vụ kiện lập luận rằng Trump đã vượt quá quyền hạn của mình với các mức thuế dự kiến 15% trên phần lớn thế giới.

Trump đã nói rằng các mức thuế này là cần thiết để giảm thâm hụt thương mại lâu dài của Mỹ. Ông đã áp dụng thuế theo Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974 sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ các mức thuế ông áp đặt năm ngoái theo luật quyền lực khẩn cấp.

Mục 122, chưa từng được kích hoạt, cho phép tổng thống áp đặt thuế lên tới 15%. Các mức thuế này chỉ kéo dài trong năm tháng trừ khi Quốc hội gia hạn.

Vụ kiện do các tổng chưởng lý của Oregon, Arizona, California và New York đứng đầu.

“Hiện tại, trọng tâm nên là hoàn trả tiền cho người dân, chứ không phải tăng cường các mức thuế bất hợp pháp,” ông Dan Rayfield, Tổng chưởng lý Oregon, nói. Vụ kiện này diễn ra một ngày sau khi một thẩm phán ra phán quyết rằng các công ty đã trả thuế theo khung pháp lý cũ của Trump nên được hoàn tiền.

Vụ kiện mới lập luận rằng Trump không thể chuyển sang Mục 122 vì nó được dự định chỉ sử dụng trong các tình huống cụ thể, hạn chế — không phải để áp dụng cho các khoản thuế nhập khẩu rộng rãi. Nó cũng cho rằng các mức thuế này sẽ làm tăng chi phí cho các bang, doanh nghiệp và người tiêu dùng.

Nhiều bang trong số đó cũng đã thành công trong việc kiện Trump về các mức thuế áp dụng theo luật khác: Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA).

Bốn ngày sau khi Tòa án Tối cao bác bỏ các mức thuế IEEPA rộng lớn của ông vào ngày 20 tháng 2, Trump đã viện dẫn Mục 122 để áp đặt thuế 10% lên hàng hóa nước ngoài. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessant nói với CNBC vào thứ Tư rằng chính quyền sẽ nâng mức thuế lên giới hạn 15% trong tuần này.

Các bang đảng Dân chủ và các nhà phê bình khác nói rằng tổng thống không thể sử dụng Mục 122 như một sự thay thế cho các mức thuế đã hết hiệu lực để chống lại thâm hụt thương mại.

Điều khoản Mục 122 nhằm vào những gì gọi là “vấn đề thanh toán quốc tế cơ bản.” Vấn đề là liệu cụm từ này có bao gồm thâm hụt thương mại, khoảng cách giữa những gì Mỹ bán cho các nước khác và những gì Mỹ mua từ họ hay không.

Mục 122 xuất hiện từ các cuộc khủng hoảng tài chính nổ ra vào thập niên 1960 và 1970 khi đồng đô la Mỹ gắn với vàng. Các nước khác đã bán đô la đổi lấy vàng theo tỷ lệ cố định, gây nguy cơ sụp đổ đồng tiền Mỹ và hỗn loạn trong thị trường tài chính. Nhưng đồng đô la hiện không còn liên kết với vàng, vì vậy các nhà phê bình cho rằng Mục 122 đã lỗi thời.

Thật khó xử cho Trump, chính Bộ Tư pháp của ông đã tranh luận trong một hồ sơ tòa án năm ngoái rằng tổng thống cần viện dẫn luật quyền lực khẩn cấp vì Mục 122 “không có ứng dụng rõ ràng” trong việc chống lại thâm hụt thương mại, mà họ gọi là “khác biệt về mặt khái niệm” so với các vấn đề cân đối thanh toán.

Tuy nhiên, một số nhà phân tích pháp lý cho rằng chính quyền Trump lần này có cơ sở mạnh hơn.

“Thực tế pháp lý là các tòa án có khả năng sẽ dành nhiều sự tôn trọng hơn đáng kể đối với Tổng thống Trump về Mục 122 so với các mức thuế trước đó của ông theo IEEPA,” ông Peter Harrell, học giả thỉnh giảng tại Viện Luật Kinh tế Quốc tế của Đại học Georgetown, viết trong một bình luận vào thứ Tư.

Tòa án Thương mại Quốc tế đặc biệt ở New York, sẽ nghe vụ kiện của các bang, đã viết trong quyết định năm ngoái bác bỏ các mức thuế theo luật quyền lực khẩn cấp rằng Trump không cần chúng vì Mục 122 có sẵn để chống lại thâm hụt thương mại.

Trump còn có các quyền pháp lý khác để áp đặt thuế, và một số đã vượt qua các thử nghiệm của tòa án. Các mức thuế mà Trump áp đặt đối với hàng nhập khẩu Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu của mình theo Mục 301 của cùng Đạo luật Thương mại năm 1974 vẫn còn hiệu lực.

Tham gia vụ kiện còn có các tổng chưởng lý của Colorado, Connecticut, Delaware, Illinois, Maine, Maryland, Massachusetts, Michigan, Minnesota, Nevada, New Jersey, New Mexico, North Carolina, Rhode Island, Vermont, Virginia, Washington, Wisconsin, cùng thống đốc của Kentucky và Pennsylvania.

**Tham gia chúng tôi tại Hội nghị Đổi mới Nơi làm việc Fortune **ngày 19–20 tháng 5 năm 2026, tại Atlanta. Thời đại mới của đổi mới nơi làm việc đã đến — và sách lược cũ đang được viết lại. Trong sự kiện độc quyền, năng lượng cao này, các nhà lãnh đạo sáng tạo nhất thế giới sẽ tụ họp để khám phá cách AI, nhân loại và chiến lược hội tụ để định hình lại, một lần nữa, tương lai của công việc. Đăng ký ngay.