Les banques centrales du monde entier rejettent les réserves en crypto : le comité parlementaire ukrainien suit le mouvement sur le projet de législation

La poussée pour établir des détentions de cryptomonnaies dans le cadre des réserves nationales fait face à une résistance croissante des autorités monétaires à travers le monde. La commission des finances du parlement ukrainien a rejoint le scepticisme international, fermant ainsi la porte au Projet de loi n° 13356 qui aurait autorisé de telles mesures.

Consensus international contre les réserves d’actifs numériques

Les banques centrales étrangères ont déjà tracé un précédent clair. La présidente de la BCE, Christine Lagarde, a souligné début 2025 que les réserves officielles doivent maintenir liquidité, crédibilité et transparence pour éviter toute suspicion d’activité illicite. La direction de la Banque nationale suisse a repris cette position, évoquant l’inadéquation des cryptomonnaies en raison de leurs fluctuations de prix et de leur liquidité insuffisante pour préserver la valeur des réserves.

Cette hésitation mondiale reflète une préoccupation plus large parmi les autorités monétaires quant à l’intégration d’actifs numériques volatils dans les opérations de banque centrale formelles, même si la technologie blockchain et la finance décentralisée continuent d’évoluer en portée et en complexité.

Changement de position du parlement ukrainien sur le projet de loi crypto

Danylo Hetmantsev, président de la commission parlementaire ukrainienne sur la finance, la fiscalité et la politique douanière, a révélé que la Verkhovna Rada ne fera pas avancer la proposition de réserve crypto. Sa déclaration fait suite à des consultations avec la Banque nationale d’Ukraine (NBU), qui ont conclu que la volatilité des actifs numériques rend l’inclusion en réserve déconseillée.

Selon Hetmantsev, les promoteurs du projet de loi avaient probablement anticipé dès le départ un enthousiasme minimal de la part de la banque centrale. La perspective d’une approbation parlementaire semble désormais éloignée, en raison du manque de soutien réglementaire.

Origines de l’initiative législative

Le projet de loi, présenté en juin par un groupe de députés dirigé par Yaroslav Zheleznyak, proposait d’accorder à la NBU une autorité discrétionnaire pour intégrer des actifs virtuels dans le portefeuille de réserves de l’Ukraine — sans imposer une telle action. Zheleznyak avait initialement annoncé la préparation du projet en février 2025, prévoyant une inscription parlementaire dans les mois suivants.

Malgré les discussions suscitées lors de l’Incrypted Conference 2025, la proposition n’a jamais obtenu une dynamique suffisante. La convergence de la résistance de la banque centrale nationale et du doute réglementaire international semble avoir scellé son sort, laissant l’Ukraine alignée sur la position prudente adoptée par ses pairs en Europe et au-delà.