Serangan Trump terhadap Iran bisa menimbulkan biaya hingga $210 miliar dolar bagi ekonomi Amerika, kata pakar anggaran terkemuka

Saat Amerika Serikat memasuki hari keempat Operasi Epic Fury—kampanye militer besar-besaran terhadap Iran yang diluncurkan bekerja sama dengan Israel—biaya keuangan bagi pembayar pajak Amerika mulai terlihat bagi para pengamat anggaran di Beltway dan di dunia akademik. Menurut Kent Smetters, direktur Penn Wharton Budget Model (PWBM) dan salah satu analis fiskal terkemuka di negara ini, total biaya ekonomi dari serangan tersebut bisa mencapai hingga $210 miliar.

Video yang Disarankan

Smetters, yang modelnya banyak digunakan di Washington, D.C., untuk menganalisis efek fiskal dan makroekonomi dari kebijakan federal, memiliki pengalaman kebijakan di Beltway termasuk pernah menjadi ekonom di Congressional Budget Office dan sebagai deputi asisten sekretaris untuk kebijakan ekonomi di Departemen Keuangan AS. Ia telah memberi nasihat kepada Kongres tentang penghitungan dinamis, dan berkonsultasi dengan pembuat kebijakan dari kedua pihak tentang legislasi pajak dan pengeluaran utama. Smetters menggambarkan PWBM sebagai “kotak pasir” bagi legislator untuk menguji ide kebijakan ekonomi.

Angka terkecil yang dia berikan kepada Fortune saat ditanya tentang biaya Epic Fury bagi pembayar pajak adalah $40 miliar, untuk perkiraan biaya langsung anggaran terkecil, dalam rentang yang naik hingga $95 miliar. Dia mengatakan PWBM mengasumsikan risiko upside lebih besar dalam skenario Epic Fury, sehingga biaya langsung sebesar $65 miliar kepada pembayar pajak adalah perkiraan biaya yang paling mungkin untuk operasi militer langsung serta penggantian peralatan, amunisi, dan perlengkapan lainnya. “Jika perang berlangsung lebih dari dua bulan, angka ini akan meningkat,” tambahnya.

Selain pengeluaran militer langsung, Smetters memperkirakan kerugian ekonomi tambahan bagi Amerika Serikat sekitar $115 miliar, dengan rentang ketidakpastian yang luas dari $50 miliar hingga $210 miliar. “Sekali lagi, [ada] ketidakpastian yang lebih besar di ujung atas,” katanya, menandai bahwa risiko upside lebih besar daripada downside. Dampak ekonomi yang lebih luas ini mencakup gangguan terhadap perdagangan, pasar energi, dan kondisi keuangan yang biasanya dipicu oleh konflik berkepanjangan di Timur Tengah.

Angka-angka tersebut tidak termasuk biaya dari rezim tarif IEEPA yang dikeluarkan pemerintah, yang menurut PWBM diperkirakan sebesar $179 miliar terpisah. Jumlah ini kemungkinan harus dikembalikan kepada perusahaan-perusahaan Amerika, jika tidak kepada pembayar pajak, setelah putusan Mahkamah Agung mengenai keabsahan tarif IEEPA.

Konflik ini dimulai pada 28 Februari, ketika Presiden Trump mengesahkan Operasi Epic Fury, kampanye militer gabungan AS-Israel yang menargetkan infrastruktur rudal balistik Iran, angkatan laut, dan program nuklirnya. Tidak lama kemudian, media pemerintah Iran mengonfirmasi kematian Pemimpin Tertinggi Iran, Ayatollah Ali Khamenei.

Trump menggambarkan operasi ini sebagai respons yang diperlukan terhadap apa yang dia sebut sebagai “ancaman nuklir yang akan datang” dari Iran, mengatakan bahwa AS telah kehabisan opsi diplomatik setelah Iran “menolak setiap peluang untuk menolak ambisi nuklir mereka.” Gedung Putih menyebut serangan tersebut sebagai “tepat sasaran” dan “menghancurkan,” dengan Trump berjanji untuk “membongkar kemampuan rudal Iran” dan memastikan Iran “tidak pernah memperoleh senjata nuklir.”

Pada hari ketiga kampanye, setidaknya empat tentara Amerika tewas, dan Trump mengatakan pada hari Senin bahwa operasi ini bisa berlangsung “empat sampai lima minggu”—meskipun dia mengakui bisa lebih lama dan menolak menutup kemungkinan penempatan pasukan darat. Prospek konflik berkepanjangan ini secara signifikan meningkatkan risiko keuangan, karena model Smetters mengasumsikan biaya akan meningkat tajam setelah dua bulan. Fortune sebelumnya melaporkan bahwa AS mungkin kehabisan amunisi dengan cepat, karena simulasi perang sebelumnya menunjukkan pasokan cukup untuk satu minggu, meskipun angka pastinya bersifat rahasia.

Bahkan sebelum bom pertama dijatuhkan, penumpukan militer Pentagon sebelum serangan telah menelan biaya sekitar $630 juta, kata Elaine McCusker, mantan pejabat senior anggaran Pentagon yang kini di American Enterprise Institute, kepada Wall Street Journal. Pemindahan lebih dari selusin kapal laut dan lebih dari 100 pesawat ke Timur Tengah menjadi sebagian besar pengeluaran tersebut, meskipun McCusker mengatakan biaya tersebut kemungkinan akan diserap dalam anggaran tahun fiskal Pentagon sebesar $839 miliar untuk 2026 yang sudah ada.

Harga perang ini sudah menarik perhatian di Capitol Hill. Survei Reuters/Ipsos yang dilakukan akhir pekan lalu menunjukkan bahwa hanya satu dari empat orang Amerika yang mendukung serangan AS ke Iran—termasuk hanya satu dari empat Republikan yang percaya Trump terlalu bersedia menggunakan kekuatan militer. Dengan opini publik yang terbagi dan konservatif fiskal yang semakin fokus pada defisit federal, perkiraan ekonomi dari Penn Wharton kemungkinan akan memperkuat perdebatan politik yang semakin intens tentang siapa yang akhirnya menanggung biaya konflik yang tidak memiliki tanggal akhir yang jelas.

Smetters memberi satu catatan hati-hati tentang bagaimana biaya perang biasanya dirumuskan. “Salah satu masalah yang saya miliki dengan perhitungan biaya perang adalah bahwa mereka benar-benar mengabaikan kontrafaktual,” katanya dengan sedikit merendah. “Jika Iran benar-benar mendapatkan senjata nuklir, maka kita mungkin akan menghabiskan lebih banyak lagi untuk militer dan bahkan perbaikan kota-kota nanti.”