#Trump’s15%GlobalTariffsSettoTakeEffect

Dans une escalade à enjeux élevés de son programme commercial, le président Donald Trump prévoit d'appliquer cette semaine un tarif mondial de 15 %, a confirmé mercredi le secrétaire au Trésor Scott Bessent. La mesure représente la riposte agressive de l'administration suite à une décision historique de la Cour suprême du 20 février qui a invalidé les tarifs précédents spécifiques à chaque pays du président, considérés comme une surextension inconstitutionnelle du pouvoir exécutif.

Lors d'une interview télévisée, Bessent a déclaré que l'augmentation tarifaire, passant du niveau actuel de 10 %, entrerait en vigueur d'ici cette semaine, bien qu'une date précise n'ait pas été annoncée. Les nouvelles taxes sont imposées en vertu d'une autorité légale différente qui permet au président d'imposer des tarifs temporaires jusqu'à 150 jours en réponse à des déficits de la balance des paiements. C'est la première fois qu'un président agit en vertu de cette disposition, selon des chercheurs du Congrès.

Ce changement rapide fait suite à la décision de la Cour suprême, 6 voix contre 3, selon laquelle Trump a dépassé ses pouvoirs en utilisant des pouvoirs d'urgence pour contourner le Congrès sur les questions tarifaires. La cour a statué que la Constitution donne très clairement au Congrès le pouvoir de taxer et d'imposer des tarifs, et non au président. Cette décision a ouvert la voie à des milliers d'entreprises américaines pour demander des remboursements sur une estimation de $175 milliards de dollars de tarifs perçus sous le régime invalidé.

Malgré ce revers juridique, Bessent a exprimé sa confiance dans le fait que l'administration rétablirait ses niveaux tarifaires initiaux dans un délai de cinq mois par le biais de mécanismes juridiques plus durables. Il a évoqué des enquêtes en cours en vertu du droit commercial qui ont survécu à des milliers de contestations juridiques. Ces enquêtes cibleront les principaux partenaires commerciaux et pourraient conduire à des droits permanents, spécifiques à chaque pays, une fois terminées.

Le taux forfaitaire de 15 % crée un paysage radicalement différent pour les partenaires commerciaux américains. Les pays qui bénéficiaient auparavant de taux plus faibles, notamment l'Australie et le Royaume-Uni, font face à une augmentation significative des tarifs, tandis que les nations qui ont été frappées par des droits punitifs plus élevés sous l'ancien régime, comme la Chine, le Vietnam et le Brésil, bénéficient en réalité d'une réduction tarifaire. L'Union européenne doit désormais faire face à la perspective d'une accumulation du tarif mondial de 15 % en plus des droits sectoriels existants, compliquant des négociations commerciales déjà tendues.

La réaction du marché a été rapide et prudente. Les contrats à terme sur les actions américaines ont effacé leurs gains initiaux suite à l'annonce de Bessent, les investisseurs étant confrontés à la double incertitude des nouveaux tarifs et du litige massif sur les remboursements en cours. Une cour d'appel fédérale a récemment rejeté la demande de l'administration de retarder le processus de remboursement, ouvrant la voie aux entreprises pour poursuivre leurs réclamations.

Le président Trump, rencontrant le chancelier allemand à la Maison-Blanche, a indiqué que ce tarif de 15 % cette semaine n'est qu'une mesure provisoire. Il a laissé entendre qu'en appliquant ces droits temporaires, l'administration mène diverses études et finira par imposer des tarifs différents à différents pays. Des responsables commerciaux ont confirmé des plans pour mener des enquêtes qui devraient couvrir la plupart des grands partenaires commerciaux, préparant le terrain pour une nouvelle vague de droits spécifiques à chaque pays une fois la période de 150 jours expirée fin juillet.

L'administration a également cherché à calmer les marchés pétroliers nerveux face au conflit en cours avec l'Iran. Bessent a souligné que l'offre mondiale de brut reste abondante et a annoncé des mesures telles que des escortes de la Marine pour les pétroliers traversant des voies navigables stratégiques et une assurance gouvernementale pour les navires transportant du pétrole lorsque cela est approprié. Avec le compte à rebours de 150 jours maintenant en marche vers ce que les analystes appellent la falaise de juillet, les entreprises américaines font face à un été volatile, devant s'adapter à un paysage de politique commerciale qui a été fondamentalement, et peut-être définitivement, réécrit.