Le Sénat américain détaille la loi CLARITY : les sept points clés pour équilibrer protection des investisseurs et innovation

【币界】Le comité bancaire du Sénat américain a récemment publié une analyse approfondie de la « CLARITY Act », clarifiant point par point les malentendus courants sur le marché. Cette analyse couvre sept aspects essentiels.

Tout d’abord, cette loi ne dépasse pas le cadre actuel de la législation sur les valeurs mobilières, mais s’appuie sur des principes établis en la matière, visant à distinguer clairement quels actifs numériques doivent être considérés comme des valeurs mobilières et lesquels relèvent du statut de marchandise. Ensuite, la nature fondamentale de la CLARITY Act est une mesure de protection des investisseurs, qui établit un cadre clair de règles pour lutter contre la fraude, la manipulation et l’abus de marché, afin d’éviter la répétition d’événements à risque majeur comme celui de FTX.

En termes de compétences réglementaires, cette loi définit clairement les responsabilités respectives de la SEC et de la CFTC, et crée un comité consultatif conjoint pour coordonner les règles, comblant ainsi les lacunes réglementaires actuelles. Elle introduit également des clauses anti-évitement ciblées, réduisant efficacement les possibilités d’arbitrage réglementaire. Concernant les intermédiaires financiers, la loi exige qu’ils respectent les obligations de lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme, renforçant la conformité aux sanctions et l’autorisation d’intervention du département du Trésor.

En ce qui concerne l’écosystème DeFi, la loi ne tolère pas qu’il devienne un canal de financement illégal, mais insiste sur une lutte ciblée contre les activités illicites. Elle impose aux intermédiaires centralisés interagissant avec des protocoles DeFi d’établir des normes de gestion des risques, et prévoit des règles spécifiques pour ceux qui ne sont pas véritablement décentralisés, afin de protéger l’innovation en matière de code tout en prévenant les risques.

La loi garantit également la protection des développeurs de logiciels et des droits d’auto-hébergement des utilisateurs, sans considérer comme intermédiaires financiers ceux qui ne contrôlent pas les fonds des utilisateurs et se limitent à publier ou maintenir du code. Par ailleurs, les autorités de régulation conservent la capacité d’intervenir en cas de risques réels.

Dans l’ensemble, l’objectif principal de la CLARITY Act est de renforcer la sécurité nationale, de protéger les droits des investisseurs, et de favoriser un développement conforme et innovant dans un cadre réglementaire clair, sans privilégier un secteur particulier.