#IranDeploysMinesInStraitOfHormuz 霍尔木兹海峡海底矿藏：对“史诗愤怒行动”的法律分析及其对全球海上贸易的影响

日期：2026年3月12日
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执行摘要

伊朗部队在霍尔木兹海峡部署海底矿藏，代表近年来对国际海洋法和全球能源安全构成的最重大挑战之一。截至2026年3月，局势已因2月28日开始的“史诗愤怒行动”(美国)和“咆哮狮子行动”(以色列)而急剧升级，目标是伊朗军事设施。作为回应，伊朗伊斯兰革命卫队(IRGC)已开始在战略水道布设海底矿藏，立即引发美国中央司令部的军事报复。

本分析探讨了管理霍尔木兹海峡的复杂法律框架，关于国际海峡布设矿藏的习惯国际法和《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的合法性，针对布设矿藏活动的自卫行动的合法范围，以及对商业航运、保险市场和国际贸易的实际影响。

主要发现：

1. 法律地位：霍尔木兹海峡被认定为国际海峡，享有通航权，不能单方面中止。
2. 非法行为：未进行适当通知和绘图的布设矿藏行为违反国际法，可能构成非法使用武力。
3. 自卫权：各国可根据《联合国宪章》第51条，对在国际海峡布设矿藏或即将布设矿藏的资产采取相称的武力措施。
4. 商业影响：每日约有2040万桶原油(占全球贸易的20%)和全球液化天然气贸易的25%(受到干扰，保险市场对战争风险的溢价超过船体价值的1.25%。

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1. 霍尔木兹海峡的战略与法律背景

1.1 关键全球咽喉要道

霍尔木兹海峡连接富油的波斯湾与阿曼湾和阿拉伯海。在最窄处，航道宽约3.2公里)2英里(，所有海上交通必须通过伊朗和阿曼的领海。这一水道的战略意义不容低估：

商品 每日交易量 全球贸易比例
原油 2040万桶 ~20%
液化天然气 3.2万亿立方英尺/年 ~25%
成品油 410万桶 ~15%

来源：Discovery Alert分析，2026年3月

卡塔尔的全部液化天然气出口、沙特阿拉伯的85%的石油出口，以及伊朗95%的石油出口，完全依赖于无阻碍通过此海峡。

1.2 当前危机：史诗愤怒行动与布设矿藏

2026年2月28日，美国和以色列对伊朗军事设施发起协调军事行动。作为回应，伊朗伊斯兰革命卫队宣布关闭霍尔木兹海峡，并警告试图通过的船只将成为攻击目标。

据CNN等媒体援引的美国情报报告，伊朗已开始在海峡布设海底矿藏，使用能携带两到三枚矿的快艇。虽然布设的矿数量仍有限)估计为“几十枚”(，但伊朗保有约80-90%的布设船只，估计拥有多达6000枚海底矿藏的库存，既有国内制造，也有从中国和俄罗斯进口。

美国中央司令部)CENTCOM(于3月10日宣布已摧毁该地区的16艘伊朗布设船只，并发布了作战视频。特朗普总统警告称，如果矿藏被布设且未立即移除，伊朗将面临“前所未有”的军事后果。

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2. 管理霍尔木兹海峡的国际法律框架

2.1 《联合国海洋法公约》下的通航制度

霍尔木兹海峡的法律地位主要由1982年《联合国海洋法公约》)UNCLOS(规定。虽然伊朗已签署但未批准该公约，美国未签署但认为其大部分内容属于习惯国际法，但通航制度被广泛视为反映习惯国际法。

关键法律原则：

1. 通航定义：UNCLOS第38条规定，通航是指“仅为连续和迅速的通行目的”在国际航道中行使的航行自由。
2. 沿海国的权利与义务：根据UNCLOS第44条，沿海国“不得妨碍通航”，并应“对其所知的任何航行或飞越危险”予以公告。最重要的是，“不得中止通航”。
3. 船舶的权利与义务：进行通航的船舶必须不延误、不得威胁或使用武力对沿海国，并遵守国际通行安全的普遍规则。

2.2 伊朗的声明与争议解释

伊朗在签署UNCLOS时声明，只有对已批准公约的国家适用通航制度。对于非缔约国如美国，伊朗坚持适用1958年《领海及毗连区公约》，该公约规定无阻碍的无害通行，而非通航。

法律分析：尽管如此，双方（包括缔约方）和1958年公约)伊朗已批准(都禁止无正当理由阻碍所有船舶通行。通航与无害通行的法律区别虽重要，但不影响对单方面关闭国际海峡的根本禁止。

2.3 在国际海峡布设矿藏的非法性

在国际海峡布设海底矿藏，未进行适当通知、绘图和安全措施，明显违反国际法，原因包括：

1. 侵犯通航权：布设矿藏直接干扰通航权，而通航权不得中止。
2. 未公告危险：UNCLOS第44条要求沿海国公告任何航行危险。秘密布设矿藏违反此义务。
3. 非法使用武力：国际法院在科尔富海峡案中裁定，沿海国有义务通知他国其领海中的矿藏。更广泛地，未经正当理由在国际海峡布设矿藏等同于非法使用武力。
4. 违反《联合国宪章》：此类行为违反《联合国宪章》第2)4(条，禁止对任何国家的领土完整或政治独立使用威胁或武力。

历史先例：在伊朗-伊拉克战争)1980-1988(期间，双方攻击商船，联合国安理会通过决议谴责此类攻击。国际社会一贯将国际水域布设矿藏视为非法。