Các công ty bảo hiểm khác của Buffett như Berkshire Hathaway đã tham gia, Mỹ sẽ nhân đôi bảo hiểm vận chuyển Hormuz lên 40 tỷ USD

Hỏi AI · Liệu công cụ tài chính có thể thay thế các biện pháp quân sự để đảm bảo an toàn hàng hải không?

Trong bối cảnh tình hình Trung Đông tiếp tục căng thẳng, nguồn cung năng lượng toàn cầu bị gián đoạn, Mỹ đang mở rộng sử dụng các công cụ tài chính để ổn định thị trường.

Vào ngày thứ Sáu, 3 tháng 4 theo giờ miền Đông Mỹ, Cơ quan Phát triển Tài chính Quốc tế Mỹ (DFC) thuộc chính phủ Mỹ đã công bố tăng quy mô hỗ trợ tái bảo hiểm cho hoạt động vận chuyển qua eo biển Hormuz lên đến 400 tỷ USD, đồng thời mời thêm nhiều tổ chức bảo hiểm lớn của Mỹ tham gia. Điều này đánh dấu mức độ nâng cao rõ rệt trong việc “bảo vệ tài chính” cho vận chuyển năng lượng qua Vịnh, đồng thời phản ánh những thách thức nghiêm trọng mà chuỗi cung ứng năng lượng hiện nay đang đối mặt.

Việc vận chuyển qua Hormuz bị gián đoạn đã gây ra phản ứng dây chuyền trên thị trường toàn cầu. Một mặt, tình trạng thiếu hụt nguồn cung năng lượng đẩy giá dầu khí quốc tế tăng cao, nhiều quốc gia phụ thuộc vào nhập khẩu năng lượng từ Trung Đông chịu ảnh hưởng, trong đó đặc biệt là các quốc gia tiêu thụ lớn như Ấn Độ. Mặt khác, giá xăng trong nước Mỹ đã trở lại mức trên 4 USD/gallon, làm gia tăng áp lực lạm phát và gánh nặng cho người tiêu dùng.

Trong bối cảnh này, Mỹ chọn cách sử dụng cơ chế bảo hiểm để “đỡ đần” cho hoạt động vận chuyển, về bản chất là ngoài quân sự, cố gắng duy trì dòng chảy năng lượng toàn cầu bằng các biện pháp tài chính.

Thêm 6 công ty bảo hiểm hợp tác gồm Berkshire Hathaway, AIG, v.v.

Theo thông báo của DFC vào thứ Sáu, việc mở rộng tái bảo hiểm lần này là giai đoạn thứ hai của kế hoạch tái bảo hiểm được triển khai từ tháng 3. Trên cơ sở hạn mức bảo hiểm luân phiên 200 tỷ USD do DFC cung cấp, các công ty bảo hiểm hàng đầu của Mỹ như Chubb cùng các công ty mới gia nhập sẽ cùng nhau cung cấp thêm 200 tỷ USD nữa, đưa tổng quy mô cơ chế tái bảo hiểm vận tải biển này lên 400 tỷ USD.

Chubb sẽ đảm nhiệm vai trò nhà bảo hiểm chính, quản lý cơ chế tái bảo hiểm này, bao gồm xác định giá cả, điều khoản bảo hiểm, chịu rủi ro và phát hành hợp đồng bảo hiểm cho các tàu và hàng hóa đủ điều kiện. Ngoài ra, Chubb còn đảm nhận toàn quyền xử lý các yêu cầu bồi thường.

Theo thông báo, các đối tác tham gia mới gồm Travelers, Liberty Mutual, Berkshire Hathaway (do Warren Buffett làm Chủ tịch Hội đồng Quản trị), AIG, Starr và CNA. DFC cho biết, các tổ chức này có kinh nghiệm sâu rộng trong lĩnh vực bảo hiểm vận chuyển và bảo hiểm chiến tranh, góp phần nâng cao khả năng bảo hiểm và mở rộng thị trường của toàn bộ cơ chế.

Cấu trúc của cơ chế này dựa trên nguyên tắc: thông qua cơ chế tái bảo hiểm do chính phủ bảo chứng, các công ty bảo hiểm thương mại sẽ chia sẻ rủi ro cực đoan, từ đó giảm chi phí bảo hiểm cho chủ tàu và chủ hàng, thúc đẩy hoạt động vận tải biển phục hồi.

Yêu cầu xin tái bảo hiểm phải qua kiểm tra trừng phạt và xác minh KYC

Eo biển Hormuz chịu trách nhiệm vận chuyển khoảng một phần năm dầu mỏ và khí tự nhiên hóa lỏng toàn cầu, là một trong những điểm then chốt của nguồn năng lượng thế giới. Tuy nhiên, trong vài tuần gần đây, do xung đột leo thang, tuyến đường này gần như “đóng cửa thực tế”, gây tác động mạnh mẽ đến thị trường năng lượng toàn cầu.

Chính sách của DFC rất rõ ràng: nhằm khôi phục niềm tin vào hoạt động vận chuyển.

Theo thông báo hôm thứ Sáu, các tàu tham gia vào kế hoạch tái bảo hiểm cần cung cấp các thông tin chi tiết như quốc gia khởi hành và đến, quyền sở hữu tàu, chủ hàng, ngân hàng tài trợ, v.v.

Dựa trên các thông tin thu thập được từ phía đơn xin, quá trình kiểm tra trừng phạt, quy trình “hiểu rõ khách hàng” (KYC), cùng các thông tin khác do DFC và các đối tác xác nhận phù hợp, sẽ cùng nhau đánh giá xem tàu đó có đủ điều kiện tham gia cơ chế bảo hiểm vận chuyển này hay không.

Điều này có nghĩa là cơ chế không chỉ là công cụ tài chính, mà còn có tính chất kiểm tra rủi ro và tuân thủ pháp lý.

Các doanh nghiệp vận tải vẫn còn đang chờ đợi, rủi ro không chỉ là chi phí

Mặc dù các bảo hiểm vận chuyển mới được công bố đã tăng cường rõ rệt, phản ứng của thị trường vẫn còn thận trọng.

Các công ty vận tải biển đều cho rằng, vấn đề lớn nhất hiện nay không phải là chi phí bảo hiểm, mà là rủi ro an toàn của nhân viên. Iran vẫn còn khả năng sử dụng drone, tên lửa và mìn để đe dọa, khiến hoạt động vận chuyển đối mặt với nguy cơ an ninh thực chất.

Một chuyên gia tư vấn năng lượng nhận định, chỉ khi các mối đe dọa quân sự trong khu vực giảm rõ rệt, thì mức phí bảo hiểm mới có thể thực sự giảm, và hoạt động vận tải mới có thể hoàn toàn phục hồi.

Ngoài ra, kế hoạch tái bảo hiểm này hiện chưa bao gồm các biện pháp “bảo vệ cứng” như hộ tống quân sự, điều này cũng hạn chế hiệu quả thực tế của nó.

Liệu công cụ tài chính có thể thay thế các biện pháp quân sự? Giới hạn chính sách vẫn còn cần theo dõi

Việc mở rộng tái bảo hiểm lần này tiếp tục theo đuổi một đường lối rõ ràng của Mỹ về vấn đề Hormuz gần đây: ưu tiên sử dụng các công cụ kinh tế và tài chính thay vì can thiệp quân sự trực tiếp để giảm áp lực thị trường.

Tuy nhiên, từ thực tế, các biện pháp tài chính chỉ là “lưới đỡ”, chứ chưa phải là giải pháp căn bản. Trong khi các rủi ro an ninh chưa được thực sự giảm bớt, dù bảo hiểm tăng gấp đôi, cũng khó có thể hoàn toàn đảo ngược tình trạng đình trệ của hoạt động vận chuyển.

Khi các diễn biến xung đột và chính sách của Mỹ tiếp tục rõ ràng hơn, như có cung cấp hộ tống hải quân hay mở rộng can thiệp, thì hiệu quả thực tế của “lưới bảo vệ” 400 tỷ USD này vẫn còn cần thị trường tiếp tục kiểm chứng.