Китайський японський тиск — попередження для Південно-Східної Азії

(MENAFN- Asia Times) Загострення обмежень Пекіна щодо японських компаній, пов’язаних із обороною, здебільшого висвітлюється як двостороння історія.

Однак наслідки поширюються далеко на Південь-Схід Азії, де регіональні країни залучені до багатьох тих самих ланцюгів постачання, що зараз під тиском – і де можливості менших держав орієнтуватися між США та Китаєм продовжують звужуватися.

24 лютого Міністерство торгівлі Китаю внесло до списку 20 японських організацій – зокрема дочірніх компаній великих оборонних підрядників Mitsubishi Heavy Industries та IHI Corporation, національного космічного агентства JAXA і Національної оборонної академії – заборонивши їм отримувати двонаправлені товари з військовим і цивільним застосуванням із Китаю.

Ще 20 організацій, зокрема автовиробник Subaru та Sumitomo Heavy Industries, були внесені до списку спостереження з вимогою погоджувати кожен випадок окремо. Це рішення було прийнято після ширшого січневого заходу, що заборонив експорт двонаправлених товарів до Японії для будь-якого кінцевого використання, яке могло б зміцнити її військову потужність.

Двоетапне загострення – від широких обмежень у січні до цілеспрямованих дій щодо конкретних компаній у лютому – свідчить про свідомий, а не реактивний підхід. Структура вказує на щось більш вагоме, ніж символічний протест: операційний вид економічного тиску з реальними наслідками для японської промисловості, логіка якого може легко поширитися за межі цього двостороннього відносин.

Побічним тригером стала заява прем’єр-міністра Танаїчі Санае у листопаді, що Японія може допомогти захистити Тайвань у разі китайського вторгнення. Відповідь Пекіна була широкою, охоплюючи обмеження туризму, заборони на імпорт морепродуктів, скасування культурних обмінів і тепер – заходи щодо ланцюгів постачання, спрямовані на оборонну промисловість Японії.

Це ще одне нагадування про червоні лінії Пекіна: точку, до якої він готовий застосовувати реальні економічні витрати через заяви щодо Тайваню. Члени АСЕАН зазвичай уникають займати сторону щодо статусу Тайваню, але простір для такого підходу звужується.

Країни, що поглиблюють військові зв’язки з США або Японією – найвидніше Філіппіни – можуть виявити, що навіть відносно скромні риторичні зміни достатні для запуску поступової кампанії тиску.

Останні новини Трамп поїде до Китаю з однією рукою за спиною Двоїстий парадокс у китайському торговому профіциті у 1 трлн доларів Оновлена стратегія США в Індійському океані не може ігнорувати Африку

Пекін сформулював свій підхід відповідно до Закону про експортний контроль 2020 року, використовуючи мову запобігання розповсюдженню озброєнь, що ускладнює оскарження через міжнародні торговельні правила порівняно з раніше застосовуваними квотами, проти яких ВТО виступила у 2014 році. Якщо цей підхід виявиться ефективним проти економіки G7, менші країни мають підстави звернути увагу.

** Південно-Східна Азія у пастці диверсифікації**

Роль рідкісних земель у цьому конфлікті має прямі наслідки для АСЕАН. Китай забезпечує близько 70% світового видобутку рідкісних земель і, за даними Міжнародного енергетичного агентства, 94% світових синтерованих постійних магнітів – високопродуктивних компонентів у моторах електромобілів і оборонних системах.

Саме тому Японія вже 15 років намагається зменшити залежність від китайських постачань – зусилля, що значною мірою проходять через Південно-Східну Азію.

В’єтнам є центром цієї диверсифікаційної політики. Shin-Etsu Chemical має переробні потужності з рідкісних земель і виробництва магнітів у провінції Хайфонг із сумарною потужністю близько 2200 тонн на рік – один із небагатьох заводів із синтерування за межами Японії.

Однак потужності не розширювалися з 2018 року, і операція досі залежить від сировини, що походить із домінуючих китайських ланцюгів постачання.

Попередні спроби Японії розвивати родовища Dong Pao у Лай Чау – одне з найбільших у світі родовищ рідкісних земель – показують, наскільки ці зусилля вразливі. Японські інвестори залишили проект після зниження цін у світі; у 2023 році його зупинили через арешт голови місцевого партнера.

На початку 2026 року ще не відбувся запланований аукціон концесій на видобуток. Найамбіційніша довгострокова альтернатива – тест глибоководного видобутку, що у лютому витягнув осад із високим вмістом рідкісних земель із глибини 6000 метрів у Тихому океані – ще роки від комерційної реалізації.

Наскільки це важливо, показано у квітні 2025 року, коли Китай запровадив експортні обмеження на сім важких рідкісних земельних елементів у відповідь на американські мита. Обмеження були глобальними, а не японськими, але японські автогіганти, зокрема Nissan і Suzuki, повідомили про порушення постачання, а Suzuki припинила виробництво моделі Swift.

Ціни на деякі рідкісні землі в Європі сягнули у шість разів китайських. У жовтні Пекін ще більше посилив обмеження, запровадивши екстериторіальні норми, що вимагали б ліцензій на експорт із Китаю для іноземних продуктів із китайським походженням рідкісних земель понад 0,1% вартості.

Ці жовтневі обмеження були призупинені на рік у рамках угоди в Пусані, але Пекін їх не скасував, а лише відтермінував – і режим ліцензування залишається в силі. Архітектура контролю існує; вона просто очікує на повторне включення.

В’єтнамський власний заборонний режим на необроблені рідкісні землі, що набирає чинності з 1 січня 2026 року, свідчить про прагнення Ханоя обробляти мінерали всередині країни, а не просто добувати й вивозити. Але Китай залишається глибоко залученим у початкові етапи ланцюга постачання.

Звіт Ради з міжнародних відносин показує, що після середини 2025 року експорт готових постійних магнітів повернувся до приблизно нормальних рівнів, але експорт рідкісних земельних металів і сполук – вихідних матеріалів, необхідних обробникам у Південно-Східній Азії – залишався нижчим за історичні показники. Пекін вибірково послаблює тиск на кінцеві продукти, зберігаючи контроль над сировиною, що має найбільше значення.

Ризик для економік Південно-Східної Азії полягає в тому, що вони стають ланками у ланцюгу постачання, спрямованому на зменшення залежності від Китаю, але все ще залежного від китайської сировини у критичних точках. США підписали рамкові угоди щодо критичних мінералів із понад 20 країнами з середини 2025 року, зокрема з Малайзією, Таїландом, Індонезією та Японією.

Зареєструйтеся на один із наших безкоштовних розсилок

Щоденний огляд Почніть свій день із головних новин Asia Times

Щотижневий огляд AT Щотижневий підсумок найпопулярніших статей Asia Times

Бути частиною цієї нової архітектури відкриває економічні можливості – але й піддає ризику, особливо якщо Пекін активує свої екстериторіальні обмеження після завершення поточного паузи в листопаді 2026 року.

** Ризики дотримання за межами Китаю**

Ці динаміки не обмежуються прямою торгівлею між Китаєм і Японією. У лютому контрольні заходи прямо заборонили закордонним компаніям і особам передавати китайські двонаправлені товари до 20 чорних списків.

Треті сторони, зокрема японські дочірні компанії, що працюють у Південно-Східній Азії, можуть підпасти під кримінальне переслідування згідно з китайським законодавством, якщо вони сприятимуть передачам, що порушують правила.

В’єтнамський переробник рідкісних земель, що постачає дочірню компанію Mitsubishi, або тайський виробник електронних компонентів, що входить до ланцюга IHI, тепер ризикує регуляторним переслідуванням, що може змусити їх попередньо відмовитися від цих зв’язків – розширюючи вплив Пекіна без дипломатичного тиску на країни АСЕАН.

Конфлікт щодо експортного контролю між Китаєм і Японією демонструє мало ознак послаблення, особливо з урахуванням запланованого візиту прем’єр-міністра Танаїчі до Білого дому в середині березня.

Для політиків Південно-Східної Азії важливо зрозуміти, чи їхні економіки готові до світу, де контроль над критичними мінералами регулярно використовується як інструмент геополітичного тиску. І чи нові ланцюги постачання справді розподіляють ризики або лише перерозподіляють їх у нові вразливі точки під контролем Китаю.

Лам Дук Ву – аналітик ризиків із В’єтнаму, що спеціалізується на регіональній торгівлі та геополітиці

Зареєструйтеся тут, щоб коментувати статті Asia Times Або Увійдіть у вже існуючий акаунт