Банки виходять на ринок стейблкоїнів: FDIC відкриває новий регуляторний шлях

Фінансовий сектор готується до значних змін, оскільки Федеральна корпорація страхування депозитів (FDIC) опублікувала детальну основу, яка дозволяє банкам США випускати платіжні стабільні монети. Цей регуляторний прорив є першим масштабним впровадженням Закону GENIUS, законодавчого акту, прийнятого для встановлення федеральних стандартів для операцій зі стабільними монетами.

Як працюватиме нова основа FDIC для банків

Рада FDIC опублікувала пропозиції щодо правил, які окреслюють процес затвердження для банків, що прагнуть запускати стабільні монети через дочірні структури. Основи вимагають від банків пройти формальний процес подання, в рамках якого вони деталізують операційні механізми, структури управління та протоколи управління ризиками.

Регулятор оцінюватиме заявки за чотирма ключовими критеріями: безпека, стабільність, структура управління та всебічний контроль ризиків. Варто зазначити, що виконувач обов’язків голови FDIC Тревіс Хілл підкреслив, що процес затвердження буде адаптований до конкретних обставин, а не застосовуватиме жорсткі обмеження. Він уточнив, що агентство прагне проводити всебічні оцінки ризиків, уникаючи зайвого адміністративного навантаження на заявників.

Вимоги до заявок, які мають виконати банки

Фінансові установи, що планують випуск стабільних монет, повинні надати детальну документацію, що охоплює структури власності, операційні протоколи та управління резервними активами. Заявники також мають подати угоди про співпрацю з незалежними зареєстрованими аудиторськими фірмами для перевірки достатності резервів і механізмів підтримки.

Регуляторна основа вимагає, щоб стабільні монети залишалися повністю забезпеченими через фіатні валюти або високоліквідні еквівалентні активи. Затвердження залишається умовним і залежить від доведення того, що запропоновані дії зі стабільними монетами не становлять загрози для загальної фінансової стабільності.

Надзор і стандарти відповідності

Після затвердження банки, що випускають стабільні монети, підпадуть під постійний регуляторний нагляд. FDIC запровадить вимоги до капіталу, ліквідності та всебічних стандартів управління ризиками. Крім того, емітенти повинні дотримуватися правил боротьби з відмиванням грошей і протоколів перевірки санкцій.

Цікавою процедурною запобіжною мірою у цій основі є положення, що якщо регулятори не видадуть рішення у визначені строки, заявки можуть отримати автоматичне затвердження. Вже зараз великі фінансові установи готуються до цього; співпраця Citigroup з криптоплатформами для розрахунків стабільними монетами демонструє готовність галузі.

Однак деякі експерти-регулятори висловлюють занепокоєння щодо того, чи забезпечують заходи Закону GENIUS достатній захист споживачів і системних ризиків, і вважають, що необхідно продовжувати діалог щодо деталей впровадження.