Стратегічні акціонерні пакети: всередині плану Вашингтона володіти частками американського оборонного сектору

Адміністрація Трампа досліджує новий підхід до управління оборонними витратами — такий, що переведе уряд США з ролі покупця у роль акціонера у великих виробниках озброєнь. Цей стратегічний поворот виник під час недавнього виступу міністра торгівлі Говарда Лутніка на CNBC, де він натякнув на серйозні внутрішні обговорення щодо володіння акціями у таких компаніях, як Lockheed Martin, Palantir і Boeing.

Прецедент Intel задає тон

Недавній крок уряду з Intel дав перший натяк. Придбавши 10% акцій приблизно на $9 мільярдів доларів, адміністрація сигналізувала про новий прецедент у тому, як вона бачить свої стосунки з ключовими промисловими партнерами. Лутнік охарактеризував цю покупку як необхідну для національної безпеки, підкреслюючи, що вона «посилює лідерство США у напівпровідниках, що сприятиме зростанню нашої економіки та допоможе зберегти технологічну перевагу Америки».

Цей хід не був ізольованим. Коли його прямо запитали про можливість застосування подібних схем до інших оборонних підрядників, відповідь Лутніка була промовистою: «О, йде величезна дискусія щодо оборони». Він зокрема згадував Lockheed Martin, охарактеризувавши її як «фактично частину уряду США».

Перегляд економіки Пентагону

Що лежить в основі цього зсуву — це фундаментальна переоцінка того, як працює закупівля оборонної техніки. Лутнік припустив, що існуючі механізми витрат — це «дарунок», натякаючи, що традиційна модель державних контрактів може бути неефективною або економічно невигідною для платників податків. Замість просто купувати озброєння, отримання частки у капіталі може узгодити інтереси уряду з прибутковістю корпорацій, потенційно змінюючи спосіб розподілу бюджету Пентагону.

Міністр відмовився від конкретних стратегічних рішень і передав їх керівництву Міністерства оборони, але його мова ясно дала зрозуміти, що питання володіння акціями активно розглядаються на найвищому рівні. «Ці хлопці цим займаються і думають про це», — заявив він.

Компанії у фокусі

Lockheed Martin очолює список пріоритетів, отримуючи більшу частину доходів від федеральних оборонних контрактів у сферах винищувачів, ракетних систем, супутникового захисту та кібербезпеки. За рейтингом DefenseNews на 2024 рік, Lockheed займає позицію найбільшого у світі оборонного підрядника за доходами.

Але сфера поширюється і на інші компанії. Такі як RTX, Northrop Grumman, General Dynamics і Boeing — всі вони є великими федеральними підрядниками і, ймовірно, розглядаються у рамках стратегічного перегляду. Будь-яка організація з значними контрактами з Пентагоном тепер, здається, перебуває під увагою адміністрації.

Економічний і ідеологічний відгук

Не всі сприймають цю стратегію позитивно. Навіть у консервативних колах з’явилася скептичність. Економіст Скотт Лінціком з Інституту Като попередив у публікаціях, що примус Intel до часткового державного володіння може підірвати її здатність приймати чисто бізнесові рішення, потенційно підпорядковуючи ринкову логіку політичним міркуванням.

Сенатор Ренд Пол висловив цю стурбованість більш прямо, запитуючи, чи є державне володіння акціями у приватних корпораціях відхиленням від принципів вільного ринку. Його неявний аргумент: якщо соціалізм передбачає контроль держави над засобами виробництва, чи не рухаємося ми до цього через володіння Intel акціями?

Критики стверджують, що цей підхід суперечить ширшому меседжу адміністрації про вільний ринок і створює прецеденти для втручання уряду у приватний бізнес — побоювання, що виходять за межі оборонної сфери і стосуються ширших питань про взаємовідносини між урядом і капіталом.