SEC, CFTC перезапускают проект Crypto для согласования регулирования цифровых активов в США

Регуляторы криптовалюты требуют от Конгресса срочных законов о структуре рынка, поскольку SEC и CFTC возобновляют проект Crypto для координации надзорных функций в цепочке и устранения пробелов.

Краткое содержание

• Председатели SEC Атксин и CFTC Селиг возобновляют проект Crypto для согласования надзора за торговлей, клирингом, расчетами и хранением в цепочке.​
• Председатели призывают Конгресс принять законопроект CLARITY и более широкие законопроекты о структуре криптовалютного рынка, используя регуляторный подход «минимальной эффективной дозы».​
• План направлен на гармонизацию определений, сокращение дублирующих регистраций и сохранение инноваций в США на фоне растущей глобальной конкуренции.

Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам Пол С. Атксин призвал Конгресс немедленно принять законодательство о структуре криптовалютного рынка, поскольку федеральные регуляторы объявили о скоординированном подходе к надзору за цифровыми активами.

Председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами Майкл С. Селиг присоединился к SEC в возобновлении проекта Crypto 29 января 2026 года, согласно заявлениям обеих агентств. Совместная инициатива направлена на согласование надзора SEC и CFTC по мере того, как рынки цифровых активов все больше работают на блокчейн-сетях.

Объявление прозвучало на фоне дебатов законодателей о двупартийных законопроектах по криптовалютам, касающихся структуры рынка. Атксин и Селиг заявили в совместном заявлении, что ясность регулирования требует как законодательных мер, так и скоординированной реализации со стороны федеральных агентств.

Проект Crypto был описан как программа, предназначенная для подготовки рынков США к торговле и расчетам с цифровыми активами. Регуляторы заявили, что криптовалютные рынки перешли «в цепочку», что требует модернизации рамок надзора и возможностей наблюдения.

Инициатива направлена на установление скоординированного регулирования между агентствами, говорится в заявлении. Председатели утверждали, что неясные правила и подход, ориентированный на enforcement, сдерживают инновации и ограничивают возможности инвесторов, призывая к четким регуляторным рамкам и последовательному применению правил.

Селиг и Атксин предложили, чтобы регуляторы последовательным образом вводили новые требования, а не накладывали множество обязательств одновременно, создавая пути для соответствующих участников рынка. В заявлении описан регуляторный подход «минимальной эффективной дозы», с правилами, сосредоточенными на существенных рисках и основанными на законодательных полномочиях.

Председатели отметили, что фрагментарный надзор создает регуляторные пробелы в цепочных рынках, где функции торговли, клиринга, расчетов и хранения часто интегрированы. Юрисдикционные разделения между агентствами порождают дублирующие требования, что снижает эффективность и ясность регулирования, говорится в заявлении.

Проект Crypto направлен на устранение регуляторных конфликтов путем согласования определений между агентствами, координации надзорных обязанностей и обмена данными между регуляторами. Цель — предотвратить ситуации, когда компании сталкиваются с дублирующими регистрациями для схожих продуктов, говорится в заявлении.

SEC стремится привлечь глобальную деятельность в области цифровых активов

Председатели предупредили, что глобальные юрисдикции конкурируют за привлечение деятельности в области цифровых активов, одни внедряют более легкие регуляторные рамки, другие вводят ограничения, которые могут замедлить развитие рынка. Они утверждали, что чрезмерно строгие регуляции могут вынудить инновации переехать в другие юрисдикции.

Атксин призвал Конгресс принять законопроект CLARITY и более широкое законодательство о структуре рынка, назвав законодательные меры срочными. Он также выразил поддержку расширению доступа к криптоактивам через пенсионные счета. Оба председателя заявили, что законодательные меры должны сопровождаться скоординированными планами реализации для обеспечения ясности регулирования.

В заявлении подчеркивается, что регуляторы должны адаптировать правила к новым технологиям, а не применять устаревшие рамки, сосредотачиваясь на существенных рисках. Регистрация, раскрытие информации, хранение, клиринг и надзор были названы приоритетными областями в краткосрочной перспективе.

Инициатива оказывает давление на Конгресс с целью установления законодательных рамок для рынков цифровых активов, при этом председатели указывают, что скоординированная реализация регулирования последует за прогрессом в законодательстве.