Imigran di Spanyol Sambut Amnesti: ‘Ini Akan Membantu Kami Dalam Segala Hal’

2 hari yang lalu

BagikanSimpan

Guy Hedgecoe, wartawan bisnis, Madrid

BagikanSimpan

Juan Dominguez

Diana dari Peru mengatakan bahwa saat ini dia bisa dieksploitasi oleh bisnis Spanyol

Diana meninggalkan Peru asalnya dua tahun lalu, mencari stabilitas keuangan dan profesional di Eropa.

Namun, sebagai migran tanpa dokumen di Spanyol, hidupnya sulit. Mimpi 40 tahun untuk bekerja di industri pariwisata belum terwujud. Sebaliknya, dia menjalani pekerjaan sesekali.

“Bekerja tanpa dokumen residensi itu sulit karena pemberi kerja bisa mengatakan satu hal dan kemudian meminta melakukan hal lain,” katanya. "Kadang mereka membayar lebih rendah dari yang telah disepakati, jadi itu membuat keadaan menjadi sulit.

“Ini menegangkan, kamu bisa dieksploitasi, dan akhirnya kamu bisa berakhir tidak hanya tanpa uang, tetapi juga sakit dan kesepian.”

Spanyol Berencana Memberikan Status Hukum kepada Setengah Juta Migran Tanpa Dokumen

Pendekatan yang Sangat Berbeda Spanyol terhadap Migrasi dari Afrika

Alasan Ekonomi Spanyol untuk Meningkatkan Migrasi

Pertanyaan: Bagaimana Cara Kerja Amnesti Migran di Spanyol?

Akses ke banyak produk perbankan dan perumahan – yang sedang mengalami krisis di Spanyol karena biaya sewa yang melonjak – sangat terbatas bagi mereka yang tidak dapat menunjukkan dokumen residensi kepada calon pemilik rumah.

Namun, pengumuman terbaru dari pemerintah Spanyol tentang skema untuk melegalkan status setidaknya setengah juta migran telah memberi harapan kepada Diana dan banyak orang lainnya.

“Ini akan membantu kami dalam segala kemungkinan,” katanya. “Ini juga akan baik untuk pemerintah, karena [migran ini] akan membayar pajak, menghasilkan pendapatan, mereka akan bisa berinvestasi, mereka akan bisa mendirikan bisnis.”

Skema ini akan memberikan warga asing visa residensi satu tahun yang dapat diperbarui, dan aplikasi akan dibuka dari awal April hingga akhir Juni. Pelamar harus membuktikan mereka telah tinggal setidaknya lima bulan di negara tersebut dan tidak memiliki catatan kriminal.

Juan Dominguez

Pekerja asing, baik yang terdaftar maupun tidak, mengisi banyak peran dalam ekonomi Spanyol

Perkiraan berapa banyak migran yang akan memanfaatkan skema ini bervariasi, dari angka pemerintah sekitar 500.000, hingga laporan dari Pusat Imigrasi dan Perbatasan Nasional (CNIF) yang bocor ke media, yang menyarankan bahwa angka yang lebih realistis adalah antara 750.000 dan 1,1 juta.

Koalisi pemerintahan yang dipimpin Sosialis menyebutkan alasan kemanusiaan untuk inisiatif ini, dengan Perdana Menteri Pedro Sánchez menyebut imigran sebagai orang “yang telah membangun kemajuan negara ini bersama kita”.

Namun, ini juga dianggap sangat pragmatis untuk negara yang tingkat penganggurannya berada di level terendah selama 18 tahun, dan ekonominya tumbuh hampir 3% tahun lalu, tingkat pertumbuhan yang setara dengan Inggris, Jerman, Prancis, dan Italia secara gabungan.

“Tenaga kerja asing memainkan peran yang sangat penting dalam keberhasilan makroekonomi Spanyol: pertumbuhan PDB-nya, pasar tenaga kerja yang kuat dan tangguh,” kata Elma Saiz, Menteri Inklusi, Jaminan Sosial, dan Imigrasi, kepada BBC. Dia menekankan bahwa dari 22 juta pekerja terdaftar di negara itu, 14,1% adalah orang asing.

“Sejak 2022, setengah dari pertumbuhan ekonomi Spanyol didorong oleh tenaga kerja asing,” tambah Saiz. “Ini tentang nilai, tentang hak asasi manusia, dan, tentu saja, menyadari bahwa kita menghadapi tantangan berbeda, dan pengelolaan ekonomi yang baik memberikan hasil.”

Juan Dominguez

Setengah dari pertumbuhan Spanyol didorong oleh tenaga kerja asing, kata Elma Saiz

Laporan tahun 2024 dari bank sentral tampaknya mendukung argumen pemerintah: laporan tersebut menemukan bahwa Spanyol akan membutuhkan sekitar 25 juta migran selama tiga dekade mendatang agar ekonomi dan sistem jaminan sosial tetap berjalan.

Migran, baik yang terdaftar maupun tidak, memiliki kehadiran besar di sektor perawatan lansia dan perhotelan.

Banyak lainnya bekerja di pertanian, dengan lebih dari 250.000 orang asing secara resmi terdaftar dalam tenaga kerja industri tersebut, menurut data pemerintah, serta ribuan migran tanpa dokumen. Afrika Utara, Eropa Timur, dan Amerika Latin menyediakan sebagian besar pekerja.

“Jika kita tidak memiliki pekerja migran, itu akan menjadi masalah bagi kita,” kata Francisco José García Navarrete, yang mewakili asosiasi petani ASAJA di Madrid. Dia mengatakan organisasinya mendukung program regulasi pemerintah, meskipun ada kekhawatiran tentang pelaksanaannya.

“Kami mendukung inisiatif baru ini selama legalisasi imigran berarti mereka mendapatkan kontrak jangka panjang untuk bekerja di pedesaan,” katanya.

Asosiasi pengusaha utama, CEOE, juga menyatakan dukungan luas terhadap langkah ini, mengatakan bahwa imigrasi yang “tertib” diinginkan. Namun, mereka juga memiliki kekhawatiran tentang rencana pemerintah untuk memperkenalkan regulasi melalui dekrit, daripada membiarkan parlemen memilihnya.

Dalam arena politik yang sangat terpolarisasi di Spanyol, inisiatif ini menghadapi kritik yang lebih keras, yang memperkuat debat sengit antara kiri dan kanan tentang imigrasi.

“Regulasi massal adalah konfirmasi dari kurangnya kebijakan imigrasi,” kata Alberto Núñez Feijóo, pemimpin Partai Rakyat (PP) yang konservatif.

“Spanyol adalah negara dengan peningkatan imigrasi ilegal terbesar selama dua tahun terakhir di seluruh Uni Eropa,” katanya, memperkirakan bahwa jumlah orang yang akan mengajukan permohonan skema ini “lebih dekat ke satu juta orang daripada 500.000”.

Vox sayap kanan mengklaim bahwa inisiatif pemerintah akan memiliki efek “tarik”.

“Setengah juta migran yang dilegalisasi ini akan menyebabkan jutaan lainnya datang, yang akan memperburuk kolapsnya layanan kesehatan, perumahan, dan keamanan kita,” kata pemimpin partai Santiago Abascal.

Pemerintah mengatakan tidak ada risiko efek tarik seperti itu ketika ada kerangka waktu yang jelas untuk regulasi.

Spanyol telah menerapkan beberapa skema legalisasi migran serupa di masa lalu, di bawah pemerintahan kiri dan konservatif. Misalnya, PP memformalkan status lebih dari setengah juta migran pada tahun 2000-2001, dan pemerintahan Sosialis sebelumnya melegalkan 577.000 lainnya pada tahun 2005.

Namun, rencana saat ini diperkenalkan di saat sebagian besar negara Eropa lainnya memperketat imigrasi. Prancis dan Jerman telah memperketat aturan bagi pendatang baru untuk mendapatkan residensi, dan pemerintah Italia telah menyetujui penggunaan kapal perang untuk memblokir kedatangan.

Di Inggris, salah satu tetangga Spanyol yang juga memiliki pemerintahan berhaluan kiri, pengurangan jumlah migran menjadi prioritas pemerintah.

Dalam konteks ini, Komisi Eropa telah memberi peringatan terkait kebijakan Spanyol, menekankan perlunya memastikan bahwa migran tidak menggunakannya untuk tinggal secara ilegal di negara lain.

“Memperoleh izin tinggal di Uni Eropa bukanlah cek kosong,” kata Magnus Brunner, Komisaris Dalam Negeri dan Imigrasi, kepada Parlemen Eropa saat diskusi tentang inisiatif Spanyol berlangsung. “Setiap negara harus menghindari keputusan yang berdampak negatif pada anggota lain.”

Di kantor kecil di Madrid milik Aculco, sebuah organisasi yang memberi nasihat kepada migran tentang masalah hukum dan pekerjaan, sekelompok warga asing sedang mempersiapkan workshop untuk memberi informasi tentang cara mendapatkan residensi.

Juan Dominguez

Migrant yang menghadiri tempat gratis yang disediakan oleh Aculco, organisasi yang memberi mereka nasihat

Manuel, seorang warga Peru yang berencana mengajukan permohonan regulasi, termasuk di antara mereka. Dia dulu bekerja merawat orang tua tetapi, setelah permohonan suaka yang dia buat ditolak, dia kehilangan pekerjaannya dan sejak itu hidup dari tabungannya.

“Perusahaan tidak mau mempekerjakanmu tanpa residensi dan jika mereka melakukannya, mereka membayar lebih rendah dari minimum,” katanya. Regulasi ini, tambahnya, “akan memungkinkan saya bekerja dan berkontribusi pada sistem jaminan sosial.”

“Ini akan mengubah hidup banyak orang,” kata Pilar Rodríguez, seorang pengacara yang ahli dalam imigrasi dan memberi workshop tersebut.

“Langkah ini juga sangat penting bagi Spanyol karena akan berarti banyak orang dapat bertahan, dan dengan kontribusi mereka pada sistem jaminan sosial, warga Spanyol juga akan mendapatkan manfaat.”