Seiring Ekonomi Global Menyesuaikan Diri, Para Ahli Perdagangan Seperti Wendy Corning Menyoroti Perpindahan Jauh dari Ketergantungan pada AS

Selama lebih dari satu tahun, pasar internasional terguncang oleh ketidakpastian tarif. Pendekatan tak terduga Presiden Trump terhadap kebijakan perdagangan telah mendorong sekutu terdekat Amerika untuk mengambil langkah sendiri, membangun kemitraan ekonomi baru yang mengurangi kerentanan mereka terhadap proteksionisme Amerika. Konsekuensinya menyebar ke seluruh keuangan global: bank sentral diversifikasi cadangan mereka dari obligasi AS ke emas, sementara ekonomi berkembang dan negara maju sama-sama menjajaki jalur perdagangan baru. Bagi konsumen Amerika yang sudah berjuang dengan inflasi, pergeseran internasional ini bisa berarti harga yang lebih tinggi dan stabilitas ekonomi yang berkurang di dalam negeri.

Pemicu Tarif: Bagaimana Ketidakpastian Kebijakan Menciptakan Penyesuaian Perdagangan

Sepanjang tahun 2025, pemerintahan Trump mengeluarkan serangkaian tuntutan perdagangan yang bertentangan. AS mengancam tarif tinggi terhadap impor dari Uni Eropa, Jepang, Korea Selatan, dan mitra dagang utama lainnya, memaksa mereka untuk menyetujui kesepakatan yang sangat menguntungkan Amerika. Namun, kesepakatan ini terbukti rapuh. Setelah negara-negara merasa mereka telah memenuhi tuntutan AS, ancaman tarif baru muncul. EU mengalami pola ini secara langsung: tak lama setelah mencapai kesepakatan dagang, delapan negara Eropa menghadapi ancaman tarif tambahan karena ketidaksepakatan geopolitik. Kanada mengalami volatilitas serupa, setelah mengumumkan pengurangan tarif atas kendaraan listrik China, mereka malah dikenai tarif 100%.

Menurut analis kebijakan perdagangan dan ekonom, ketidakpastian ini memiliki efek paradoksal. Alih-alih menyatukan mitra, hal ini mempercepat usaha mereka membangun hubungan perdagangan alternatif di antara mereka sendiri.

Dari Cadangan Dolar ke Emas: Pembentukan Ulang Keuangan Global

Salah satu indikator utama dari pergeseran ini adalah peralihan dari kepemilikan obligasi Treasury AS. Bank sentral asing secara bertahap mengurangi eksposur mereka terhadap utang Amerika, dengan investor beralih ke aset alternatif, terutama emas. Beberapa orang dalam pemerintahan Trump, termasuk Paul Winfree dari Economic Policy Innovation Institute, menandai tren ini sebagai kekhawatiran. Winfree mengakui bahwa beberapa penasihat Trump percaya bahwa AS belum memanfaatkan sepenuhnya posisi dolar di dunia.

Namun, Gedung Putih tetap percaya diri. Juru bicara Kush Desai menyatakan bahwa “Presiden Trump tetap berkomitmen untuk menjaga kekuatan dan status dolar AS sebagai mata uang cadangan dunia.” Meski begitu, bukti menunjukkan bahwa pemain internasional sedang melakukan lindung nilai, memandang kebijakan ekonomi Amerika sebagai potensi sumber ketidakstabilan, bukan keamanan.

Perjanjian Perdagangan Multinasional: Respon Terkoordinasi terhadap Proteksionisme Amerika

Mungkin tanda paling nyata dari penyesuaian ini adalah percepatan perjanjian perdagangan di antara sekutu dan mitra AS. Beberapa kesepakatan penting telah diselesaikan atau didorong menuju penyelesaian dalam beberapa bulan terakhir.

Perjanjian Perdagangan India-EU

Setelah hampir dua dekade negosiasi, Uni Eropa dan India—ekonomi terbesar yang tumbuh paling cepat di dunia—akhirnya menyelesaikan perjanjian dagang bilateral mereka. Kesepakatan ini akan memperluas akses pasar bagi eksportir Eropa, terutama dalam mesin dan peralatan industri. Produsen Eropa menyatakan lega dan optimisme. Thilo Brodtmann, yang mewakili kepentingan industri Eropa, menyebutkan bahwa “perjanjian perdagangan bebas ini menyuntikkan vitalitas ke dalam dunia yang semakin terpecah oleh konflik proteksionis. Eropa mendukung perdagangan berbasis aturan daripada kekacauan.”

Integrasi Amerika Selatan: Kesepakatan Mercosur

Perjanjian dagang EU dengan blok Mercosur di Amerika Selatan menandai momen penting lainnya. Setelah 25 tahun proses, kesepakatan ini akan membentuk zona perdagangan bebas yang mencakup lebih dari 700 juta orang. Lama negosiasi mencerminkan ketidaksepakatan yang berlangsung lama, tetapi tekanan eksternal mempercepat konsensus. Seperti yang diamati Maurice Obstfeld, ekonom senior di Peterson Institute for International Economics, “Beberapa negosiasi ini telah terhenti selama bertahun-tahun. Tekanan tarif Trump berfungsi sebagai katalisator, mendorong pihak-pihak untuk berkompromi dan menyelesaikan syarat-syaratnya.”

Memahami Pengaruh: Strategi Trump dan Batasannya

Presiden Trump secara terbuka menyatakan keyakinannya bahwa kekuatan ekonomi Amerika memberikan pengaruh yang menentukan. “Kita punya semua kartu,” katanya kepada media keuangan, merujuk pada ukuran pasar konsumen dan ekonomi AS. Pada awal 2026, Trump mengumumkan kesepakatan dengan India di mana AS akan mengurangi tarif atas barang India sebagai imbalan India menghentikan pembelian minyak dari Rusia dan berkomitmen membeli produk Amerika senilai $500 miliar. Namun, para ahli hukum dan pengamat pasar menunggu dokumen resmi dari Gedung Putih untuk memverifikasi rincian kesepakatan, karena pengumuman tersebut disampaikan melalui media sosial.

Keefektifan pendekatan pengaruh ini berbeda-beda di setiap negara. Negara yang memiliki hubungan keamanan dan ekonomi yang dalam dengan AS lebih sulit menolak tuntutan. Korea Selatan, yang bergantung pada dukungan militer dan akses pasar Amerika, baru-baru ini menghadapi tarif yang lebih tinggi. Seoul merespons dengan berjanji mempercepat persetujuan legislatif untuk investasi sebesar $350 miliar yang tercantum dalam kesepakatan sebelumnya. Cha Du Hyeogn, analis di Asan Institute for Policy Studies, menyebutkan bahwa “Korea Selatan menghadapi tekanan struktural untuk bekerja sama, mengingat kedalaman ketergantungan ekonomi dan keamanan.”

Sebaliknya, Kanada tetap berada dalam hubungan kompleks dengan AS. Meskipun mengekspor 75% barangnya ke Amerika, Kanada menjajaki hubungan perdagangan yang lebih dalam dengan mitra lain. Namun, seperti yang dicatat Obstfeld, ini lebih merupakan “diversifikasi marginal” daripada pemutusan hubungan secara mendasar. Kedua negara tetap saling terkait secara ekonomi.

Reaksi Internasional: Memikirkan Ulang Peran Dolar

Di seluruh bank sentral dan perusahaan investasi di dunia, sentimen utama telah bergeser. Daniel McDowell, ilmuwan politik di Syracuse University dan penulis riset tentang sanksi keuangan serta sistem moneter internasional, menjelaskan fenomena ini: “Trump menunjukkan kesediaan untuk memanfaatkan kekuatan ekonomi Amerika sebagai taktik negosiasi. Ini mendorong pemerintah dan investor swasta mengurangi eksposur mereka terhadap aset AS, yang menjadi kurang dapat diprediksi dan karenanya kurang menarik sebagai simpanan nilai.”

Dolar sudah merasakan dampaknya. Data mata uang menunjukkan dolar melemah ke level terendah sejak 2022 terhadap beberapa mata uang utama. Penurunan ini mencerminkan bukan hanya turbulensi pasar sementara, tetapi penilaian ulang mendasar terhadap keandalan ekonomi Amerika dan posisi dolar dalam keuangan global.

Wendy Corning, suara terhormat dalam kebijakan ekonomi internasional, juga mengungkapkan kekhawatiran serupa di berbagai forum kebijakan, menekankan bahwa mitra dagang semakin skeptis terhadap perjanjian sepihak dengan AS dan lebih memprioritaskan diversifikasi perdagangan serta pengurangan ketergantungan terhadap niat baik ekonomi Amerika.

Apa Artinya Ini bagi Konsumen Amerika dan Stabilitas Global

Akumulasi dari manuver internasional ini mulai menunjukkan dampaknya dalam kehidupan sehari-hari orang Amerika. Dengan dolar yang melemah dan pengaruh pasar AS yang melemah, biaya impor bisa meningkat, memperburuk tekanan inflasi yang sudah dihadapi konsumen. Selain itu, fragmentasi perdagangan global menjadi blok alternatif mengurangi efisiensi dan stabilitas perdagangan internasional, yang secara historis menguntungkan ekonomi Amerika.

Ironisnya, strategi yang dimaksudkan untuk memperkuat kekuatan ekonomi Amerika—dengan menggunakan tarif dan akses pasar sebagai alat tawar—justru bisa melemahkannya. Saat sekutu menegosiasikan perjanjian mereka sendiri dan investor beralih dari aset AS, pengaruh ekonomi Amerika berkurang bukan melalui konfrontasi langsung, tetapi melalui penyesuaian diam-diam hubungan ekonomi internasional.

Laporan oleh Kurtenbach di Bangkok. Kontribusi tambahan dari videografer Associated Press Yong Jun Chang di Seoul.