OJK: Menetapkan persyaratan pengawasan pendaftaran yang jelas, enam jenis situasi dilarang melakukan bisnis

【Pengumuman No. 1】Panduan Pengawasan tentang Sekuritas Berbasis Token yang Diterbitkan di Luar Negeri dengan Aset Domestik

Saat ini mengumumkan “Panduan Pengawasan tentang Sekuritas Berbasis Token yang Diterbitkan di Luar Negeri dengan Aset Domestik”, berlaku sejak tanggal pengumuman.

Lampiran pengumuman sebagai berikut:

Panduan Pengawasan tentang Sekuritas Berbasis Token yang Diterbitkan di Luar Negeri dengan Aset Domestik

Untuk secara ketat mengawasi bisnis terkait penerbitan sekuritas berbasis token yang didukung aset di luar negeri menggunakan aset di Republik Rakyat Tiongkok, mencegah risiko spekulasi terkait, serta secara efektif menjaga ketertiban ekonomi dan keuangan serta keamanan properti rakyat, berdasarkan “Undang-Undang Sekuritas Republik Rakyat Tiongkok”, “Pemberitahuan tentang Pencegahan dan Penanganan Risiko terkait Mata Uang Virtual dan lainnya” (Yinfa [2026] No. 42) dan ketentuan lain, dibuatlah panduan ini.

1. Sekuritas berbasis token yang diterbitkan di luar negeri dengan aset domestik mengacu pada kegiatan yang didukung oleh arus kas yang dihasilkan dari aset domestik atau hak terkait aset tersebut, menggunakan teknologi enkripsi dan buku besar terdistribusi atau teknologi serupa, dalam rangka menerbitkan bukti hak tokenisasi secara luar negeri.

2. Sekuritas berbasis token yang diterbitkan di luar negeri dengan aset domestik harus mematuhi hukum, peraturan administratif, dan kebijakan terkait investasi lintas batas, pengelolaan valuta asing, keamanan jaringan dan data, serta menjalankan prosedur persetujuan, pendaftaran, atau pemeriksaan keamanan yang diminta oleh badan pengawas terkait, tanpa merugikan kepentingan nasional dan kepentingan umum masyarakat.

3. Jika entitas domestik yang memiliki aset dasar dan mengendalikan aset tersebut termasuk dalam salah satu dari kondisi berikut, tidak boleh melakukan bisnis terkait:

(a) Dilarang secara tegas melalui pasar modal berdasarkan hukum, peraturan administratif, atau ketentuan nasional;

(b) Setelah pemeriksaan dan penetapan oleh badan terkait di Dewan Negara, penerbitan sekuritas berbasis token di luar negeri yang didukung aset berpotensi membahayakan keamanan nasional;

© Entitas domestik atau pemegang saham pengendali, pengendali nyata, dalam 3 tahun terakhir terlibat dalam kejahatan pidana seperti korupsi, suap, penggelapan, penyalahgunaan properti, atau merusak tatanan ekonomi pasar sosialis;

(d) Entitas domestik sedang dalam penyelidikan hukum karena dugaan kejahatan atau pelanggaran besar yang belum memiliki keputusan pasti;

(e) Aset dasar memiliki sengketa hak milik besar, atau aset tersebut secara hukum tidak boleh dipindahtangankan;

(f) Aset dasar termasuk dalam daftar larangan kegiatan aset sekuritisasi domestik.

4. Dewan Pengawas Sekuritas dan Futures China (selanjutnya disebut CSRC) melakukan pengawasan ketat terhadap penerbitan sekuritas berbasis token yang didukung aset domestik di luar negeri sesuai hukum dan peraturan.

Sebelum melakukan bisnis terkait, entitas domestik yang mengendalikan aset dasar (selanjutnya disebut entitas pendaftar domestik) harus mendaftar ke CSRC, mengirimkan laporan pendaftaran, dokumen lengkap penerbitan luar negeri, dan bahan terkait lainnya, secara lengkap menjelaskan informasi entitas pendaftar domestik, informasi aset dasar, dan rencana penerbitan token.

Entitas pendaftar domestik beserta pemegang saham pengendali, pengendali nyata, direksi, pengawas, manajemen senior, serta lembaga perantara terkait harus memastikan bahwa bahan pendaftaran yang dikeluarkan adalah benar, akurat, dan lengkap, tanpa adanya catatan palsu, pernyataan menyesatkan, atau kelalaian besar.

5. Jika bahan pendaftaran tidak lengkap atau perlu diperbaiki, CSRC akan memberitahu bahan yang harus dilengkapi. Jika bahan lengkap dan sesuai ketentuan, CSRC akan menjalankan prosedur pendaftaran dan setelah selesai akan mempublikasikan informasi pendaftaran melalui situs web; jika tidak sesuai, CSRC tidak akan mendaftar.

CSRC dapat meminta pendapat dari badan terkait di Dewan Negara dan lembaga pengawas industri sesuai situasi.

6. Setelah entitas pendaftar domestik menyelesaikan pendaftaran, jika terjadi hal-hal berikut, harus segera melaporkan ke CSRC:

(a) Penerbitan luar negeri selesai;

(b) Terjadi risiko besar;

© Hal penting lainnya.

7. CSRC memperkuat kerja sama pengawasan lintas batas dan berbagi informasi dengan lembaga pengawas sekuritas luar negeri untuk mencegah risiko bisnis penerbitan sekuritas berbasis token yang didukung aset domestik di luar negeri.

Sumber: CSRC

Peringatan risiko dan ketentuan pembebasan tanggung jawab

        Pasar memiliki risiko, investasi harus berhati-hati. Artikel ini tidak merupakan saran investasi pribadi, dan tidak mempertimbangkan tujuan investasi, kondisi keuangan, atau kebutuhan pengguna tertentu. Pengguna harus mempertimbangkan apakah pendapat, pandangan, atau kesimpulan dalam artikel ini sesuai dengan kondisi mereka. Investasi berdasarkan hal ini adalah tanggung jawab sendiri.