Galaxy Digital Membandingkan Kekuatan Pengawasan RUU Kripto Senat yang Diusulkan dengan PATRIOT Act

Sumber: CoinEdition Judul Asli: Galaxy Bandingkan RUU Kripto DeFi dengan Kekuatan Patriot Act Tautan Asli: Galaxy Digital Research telah mengeluarkan peringatan terkait usulan legislasi cryptocurrency di Senat, menggambarkan ketentuan pengawasan Departemen Keuangan sebagai setara dengan USA PATRIOT Act tahun 2001. Alex Thorn, kepala penelitian di Galaxy Digital, menyatakan bahwa draf yang sedang ditinjau oleh Komite Perbankan Senat akan menjadi “perluasan terbesar dalam kekuasaan pengawasan keuangan sejak USA PATRIOT Act.”

Analisis ini memicu diskusi di antara pembuat undang-undang, pelaku industri, dan pendukung regulasi karena negosiasi legislatif terus berlangsung mengenai RUU struktur pasar. Penelitian ini mengidentifikasi tiga ketentuan yang memberi otoritas kepada Departemen Keuangan AS atas transaksi aset digital yang menimbulkan kekhawatiran tentang pengawasan yudisial.

Ketentuan Perluas Kontrol Transaksi Pemerintah

Draf tersebut menetapkan otoritas “penahanan sementara” yang memungkinkan Departemen Keuangan untuk menghentikan transaksi aset digital atas permintaan polisi, dengan perlindungan hukum bagi perusahaan yang mematuhi. Ini melewati persyaratan pengawasan yudisial tradisional yang mengatur tindakan serupa dalam sistem perbankan konvensional.

RUU ini memperluas kekuasaan “langkah khusus” yang menargetkan mata uang digital dan platform keuangan terdesentralisasi. Ini menciptakan mekanisme pembekuan transaksi tanpa perintah pengadilan. Otoritas ini sebelumnya tidak tersedia di bawah kerangka pengawasan keuangan yang ada.

Regulasi lapisan aplikasi ledger terdistribusi secara eksplisit menetapkan keharusan klarifikasi sanksi dan kewajiban anti-pencucian uang oleh Departemen Keuangan untuk antarmuka yang beroperasi di dalam Amerika Serikat. Ketentuan ini memperluas persyaratan pengawasan ke protokol non-kustodian.

Perbandingan Thorn terhadap PATRIOT Act memiliki bobot, mengingat legislasi tahun 2001 secara substansial memperluas kemampuan pengawasan federal setelah serangan 11 September. Galaxy berpendapat bahwa RUU kripto yang diusulkan melebihi langkah-langkah pasca-9/11 tersebut dengan menerapkan mekanisme pengawasan pada infrastruktur keuangan yang sedang berkembang tanpa perlindungan privasi yang memadai atau pengawasan yudisial.

Senator Pertimbangkan Kekuatan Pengawasan dan Inovasi Kripto

Senator Tim Scott memimpin Komite Perbankan Senat dan mendorong RUU ini sebagai arsitek utama. Peninjauan oleh komite dijadwalkan pada 15 Januari 2026. Scott mengumumkan rencana untuk pemungutan suara pada 15 Januari, dengan kelulusan membutuhkan 60 suara di Senat, yang memerlukan dukungan dari 7-10 senator Demokrat, mengingat mayoritas saat ini 53-47 dari Partai Republik.

Senator Elizabeth Warren menjadi suara utama Demokrat yang menyuarakan kekhawatiran tentang pengawasan DeFi dan kepentingan keuangan pribadi pejabat pemerintahan Trump dalam cryptocurrency. Warren meminta penyelidikan terhadap bursa terdesentralisasi seperti platform DEX tertentu dan mempertanyakan apakah pemerintahan Trump secara tepat menangani risiko keamanan nasional.

Senator Jack Reed, Tina Smith, dan Chris Van Hollen menyatakan kekhawatiran, meminta sidang sebelum peninjauan untuk membahas implikasi. Senator Cynthia Lummis dan Ron Wyden memperkenalkan legislasi mandiri, Blockchain Regulatory Certainty Act, yang menetapkan standar federal untuk melindungi pengembang non-kustodian dari regulasi transmisi uang.

Lummis menekankan bahwa “menulis kode tidak sama dengan mengendalikan uang.” Dia juga menambahkan bahwa pengembang yang memelihara infrastruktur sumber terbuka tidak seharusnya menghadapi penuntutan untuk kegiatan yang tidak termasuk risiko pencucian uang.