الجمعيات المشفرة تضغط على البنك المركزي لتعديل قواعد القطاع مع بيان ورد فعل قضائي

المصدر: PortaldoBitcoin العنوان الأصلي: الجمعيات المشفرة تضغط على البنك المركزي لتعديل قواعد القطاع مع بيان ورد فعل قضائي الرابط الأصلي:

تنظيم البنك المركزي يثير ردود فعل من قطاع التشفير

تستمر القواعد الجديدة للبنك المركزي للسوق العملات الرقمية في التقدم، لكنها تثير بالفعل ردود فعل مهمة من الكيانات التي تمثل القطاع. تؤكد جمعيات مثل ABcripto و ABToken دعمها لإنشاء إطار تنظيمي أكثر وضوحًا وأمانًا، لكنها تحذر من أن بعض النقاط، خاصة المتعلقة بالمتطلبات الاحترازية والضرائب، قد تؤدي إلى نتائج عكسية، مثل تركيز السوق، تقليل المنافسة وزيادة الإجراءات القضائية.

النقاش حول متطلبات رأس المال الأدنى

واحدة من المحاور الرئيسية للنقاش تتعلق بقواعد رأس المال الأدنى وصافي الأصول الأدنى المطبقة على شركات تقديم خدمات الأصول الافتراضية (SPSAVs). يعتمد الإطار الجديد للبنك المركزي، الذي تم الإعلان عنه في نهاية العام الماضي، على منطق قائم على الأنشطة، مع توقع مستويات مختلفة من المتطلبات حسب نوع الخدمة المقدمة، مثل الوساطة، الحفظ أو تحريك الأصول من طرف ثالث.

على الرغم من الاعتراف بالتقدم في هذا النموذج، أرسلت الجمعية البرازيلية للتوكنة والأصول الرقمية (ABToken) إلى البنك المركزي بيانًا فنيًا يحذر من أن المعايرة الحالية قد تؤدي، في الممارسة، إلى متطلبات غير متناسبة.

وفقًا للكيان، فإن الجمع بين المعايير المنصوص عليها في القوانين قد يؤدي إلى مستويات رأس مال تتجاوز R$ 10 ملايين حتى لنماذج الأعمال التي لا تنطوي على مخاطر ائتمانية كبيرة أو حفظ أصول كبير. في تقييم الجمعية، فإن ذلك يميل إلى رفع حواجز الدخول، تعزيز المجموعات الكبيرة وتحفيز هجرة الشركات والمستخدمين إلى بيئات غير خاضعة للإشراف.

“هدفنا ليس تقليل الصرامة التنظيمية، بل ضمان التناسب. المتطلبات الرأسمالية العالية جدًا في المرحلة الأولى من الإطار التنظيمي قد تعيق الابتكار، تقلل من المنافسة وتبعد العمليات عن النطاق المنظم”، تقول Regina Pedroso، المديرة التنفيذية لـ ABToken.

كما يشير الوثيقة إلى احتمالية وجود عدم توازن تنظيمي، من خلال إبراز أن المؤسسات المالية التقليدية التي تجمع أنشطة مع أصول افتراضية قد تكون، في بعض الحالات، خاضعة لمتطلبات رأس مال أقل من تلك المفروضة على SPSAVs، حتى عندما تمارس نطاقات مماثلة من الحفظ والوساطة.

وفي نفس السياق، تقول الجمعية البرازيلية لاقتصاد التشفير (ABcripto) إن “تعزيز الحذر هو هدف مشروع، لكن تقييم أن هذه القواعد بحاجة إلى أن تكون متناسبة”.

“سوق الأصول المشفرة متنوع، مع شركات بأحجام ونماذج أعمال مختلفة، ويمكن أن تؤدي القواعد المرتفعة جدًا أو الموحدة إلى تقييد المنافسة، وإبعاد الابتكار وتركيز السوق”، قالت الجمعية.

مقترحات لنظام تصاعدي

من بين المقترحات المقدمة، تدعو ABToken إلى اعتماد نظام تصاعدي، يتضمن إنشاء فئة من “SPSAV ذات حجم صغير”، مع حدود تشغيل موضوعية، ومتطلبات حوكمة ورأس مال متناسبة مع المخاطر الفعلية المتحملة.

كما تطلب الكيان أن يتم تطبيق المتطلبات الجديدة على الشركات القائمة بشكل تدريجي، مع احترام فترة الانتقال المنصوص عليها في قواعد البنك المركزي، والتوافق مع التجارب الدولية.

الجدل حول ضريبة العمليات المالية (IOF) على العملات الرقمية

نقطة حساسة أخرى في البيئة التنظيمية الجديدة تتعلق بالضرائب المحتملة على الأصول المشفرة من خلال ضريبة العمليات المالية (IOF)، خاصة في العمليات مع العملات المستقرة. أشار رئيس جمعية ABcripto بالفعل إلى أن الكيان قد يرد قضائيًا إذا تقدم الحكومة بفرض الضريبة عبر مرسوم، دون نقاش تشريعي أوسع.

وفي بيان، تعترف ABcripto بأهمية وجود قواعد واضحة لضمان الأمان القانوني للقطاع والمستخدمين، لكنها تؤكد أن العملات المستقرة لا يمكن مساواتها بالعملات الورقية. “الإطار القانوني للأصول المشفرة يوضح أن الأصول الافتراضية لا تتشابه مع العملات الوطنية أو الأجنبية”، تقول الجمعية. بالنسبة للكيان، فإن معاملة العملات المستقرة كعمليات صرف لأغراض الضرائب يخلق تفسيرًا يتجاوز ما هو منصوص عليه في القانون.

كما تبرز الجمعية أن إدراج بعض العمليات مع الأصول المشفرة في سوق الصرف من قبل البنك المركزي كان بهدف تنظيمي، للمراقبة والإشراف، وليس لإنشاء واقعة خاضعة لضريبة جديدة.

بالإضافة إلى ذلك، تذكر ABcripto أن هناك “تطبيقًا لضريبة العمليات المالية (IOF) في نقاط محددة من النظام البيئي، مثل عملية إصدار (mintagem) العملات المستقرة، والتي تحدث فقط عند التحويل الفعلي للعملة التقليدية إلى احتياطيات المصدر”.

بالنسبة لـ ABcripto، أي تغيير يوسع من نطاق تطبيق ضريبة العمليات المالية على الأصول المشفرة يجب أن يمر عبر الكونغرس، ويفضل أن يكون من خلال قانون تكميلي، لضمان التوقعية والأمان القانوني. وتؤكد الجمعية أنها تتابع عن كثب تنظيم البنك المركزي ووزارة المالية، وتدعو إلى أن تأخذ المتطلبات الاحترازية والضرائب في الاعتبار المخاطر الفعلية لكل نشاط، وأن تتضمن مراحل انتقالية وأن تُبنى في حوار مع القطاع.