يتطلب تطوير تشريعات هيكل السوق الشامل للعملات المشفرة في الولايات المتحدة جهودًا منسقة عبر لجنتين مختلفتين في مجلس الشيوخ، كل منهما تمتلك سلطة إشراف كبيرة في مجال الأصول الرقمية.

تمتلك لجنة البنوك الاختصاص على لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) والمسائل المتعلقة بالأوراق المالية، بينما تشرف لجنة الزراعة على لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) وتنظيم السلع. يعكس هذا الهيكل المنقسم النقاش المستمر حول كيفية تصنيف وتنظيم الأصول الرقمية ضمن الإطار المالي الحالي.

نظرًا لأن هاتين اللجنتين تعملان تحت اختصاصات منفصلة، فإن كل منهما تطور مقترحاتها التشريعية بشكل مستقل. هذا يعني أن كل لجنة تضع نص مشروع قانونها الخاص، مما يخلق عملية معقدة حيث يجب التوفيق في النهاية بين نهجين تنظيميّين مختلفين. والنتيجة غالبًا ما تكون رؤى متنافسة حول كيفية تنظيم سوق العملات المشفرة—إحداها تركز على حماية المستثمرين وقانون الأوراق المالية، والأخرى تركز على نزاهة السوق والإشراف على السلع.

فهم هيكل هذه اللجان ضروري لأي شخص يتابع المقترحات التنظيمية للعملات المشفرة، حيث يوضح سبب تشتت التقدم التشريعي وسبب حاجة أصحاب المصلحة في الصناعة غالبًا إلى التفاعل مع أطر تنظيمية متعددة في آن واحد.